讓搬遷群眾端穩(wěn)增收飯碗
通訊員 柯增偉 黃治濤
10月27日清晨,紫陽縣高橋鎮(zhèn)桂花樹社區(qū)廣場上,搬遷戶曾啟勤一邊刮著洋芋一邊說:“搬下來那年,我愁得睡不著。地在老家山上,除了種地我啥也不會。如今在家門口上班,既能照顧老人又能顧娃娃,每個月都有收入。”
紫陽縣地處秦巴山區(qū)腹地,山大溝深、土地零碎?!笆濉逼陂g,全縣建成集中安置點139個,19291戶64168名群眾搬出大山。2021年,紫陽縣被確定為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
面對“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的課題,紫陽縣立足實際,摸索出“產業(yè)賦能、就業(yè)托底、以工代賑”三措并舉的“精準滴灌”式后扶新路。目前,全縣搬遷勞動力穩(wěn)定就業(yè)28360人,“一戶至少一人就業(yè)”全面實現(xiàn),139個安置點公共服務全覆蓋。
依托茶葉、魔芋、中藥材等特色資源,紫陽縣在139個安置點周邊布局產業(yè)園區(qū)88家,500人以上安置點實現(xiàn)產業(yè)配套全覆蓋。通過“龍頭企業(yè)+合作社+搬遷戶”利益聯(lián)結機制,19291戶群眾深度嵌入產業(yè)鏈,實現(xiàn)戶均年增收3000元以上。
同時,紫陽縣搶抓東部產業(yè)轉移機遇,把毛絨玩具、電子元件加工等勞動密集型企業(yè)引入社區(qū),建成新社區(qū)工廠122家,吸納就業(yè)4421人。
“以前在山上,冬天冷得伸不出手,現(xiàn)在車間暖洋洋的,還能照顧老人、娃娃?!陛锲烘?zhèn)雙星社區(qū)居民陳永勤說,如今在鎮(zhèn)里一家紡織科技公司做質檢員,月掙三四千元。
目前,該縣累計投入1.58億元完善教育、醫(yī)療等配套設施,社區(qū)公共服務覆蓋率達100%。
縣內產業(yè)穩(wěn)住基本盤,仍有大量勞動力需向外找出路。
紫陽縣把修腳足浴這門不起眼的手藝,做成了響當當?shù)膭趧掌放啤!鞍浴?、包就業(yè),免學費、免教材費、免生活用品費,還補交通費”的“三包三免一補”政策,讓一大批缺技能、缺門路的群眾找到了方向。
“以前覺得修腳沒面子,現(xiàn)在是我們家最大的面子。”搬遷戶李大哥靠著這門手藝,每個月給家里寄回六七千元。
截至目前,全縣累計培訓修腳師4.75萬人,其中脫貧人口1.8萬人,60%的家庭有成員從事修腳行業(yè)?!白详栃弈_師”勞務品牌全國連鎖并走出國門,從業(yè)者人均月工資達8000元以上。
就業(yè)幫扶最怕“一刀切”。紫陽縣創(chuàng)新建立“需求清單+供給清單+服務清單”三單對接機制,變“大水漫灌”為“精準滴灌”:依托防返貧監(jiān)測網格逐戶摸底,年齡、技能、意愿一一造冊;對內挖潛產業(yè)基地、新社區(qū)工廠、公益性崗位,對外依托蘇陜協(xié)作“點對點”輸送。
2025年,全縣舉辦招聘會26場次,提供崗位2萬余個,再經專車專列、鎮(zhèn)級“零工驛站”就近服務,打通了就業(yè)“最后一公里”。
最難解決就業(yè)的是年齡偏大、技能偏低的“半勞力”。紫陽縣由各鎮(zhèn)牽頭組建鄉(xiāng)建公司,整合零散施工隊、工程機械和熟練工人,在安置點道路、特色旅居村等項目中以工代賑,以不低于中央投資40%的比例支付勞務報酬,優(yōu)先吸納“半勞力”“弱勞力”和留守婦女。目前,全縣已組建鄉(xiāng)建公司17家,覆蓋所有500人以上搬遷社區(qū)。2025年,發(fā)放勞務報酬1173萬元,帶動500余名群眾人均增收萬元以上。今年爭取以工代賑項目14個、資金5905萬元,后扶項目7個、資金1705萬元,預計發(fā)放勞務報酬3044萬元,帶動1000余人增收。
責編:徐思敏
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