通訊員 艾遠(yuǎn)照 賈桂鋒

近年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣人民檢察院立足“自然國(guó)心”區(qū)位，聚焦“三區(qū)”建設(shè)，將檢察“雙進(jìn)”作為黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要抓手，下沉公益訴訟、矛盾調(diào)處、未成年人保護(hù)、普法宣傳等檢察職能，打造“‘雙進(jìn)’e站·檢護(hù)國(guó)心”基層治理品牌，破解山區(qū)群眾反饋的路途遠(yuǎn)、檢察服務(wù)觸達(dá)難度大等堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)檢察履職下沉基層。

構(gòu)建對(duì)黨忠誠(chéng)的思想體系，以政治引領(lǐng)錨定融合方向。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，以“五化”黨建為引領(lǐng)，出臺(tái)黨建與業(yè)務(wù)深度融合10條措施，將“‘雙進(jìn)’e站”作為黨建與業(yè)務(wù)融合的重要載體。創(chuàng)新“黨建+人工智能+司法為民”新模式，推動(dòng)黨建引領(lǐng)貫穿“雙進(jìn)”工作全過程。組建7支檢察“雙進(jìn)”工作專班，到鎮(zhèn)村常態(tài)化開展法治服務(wù)；啟動(dòng)“黨建引領(lǐng)+四級(jí)聯(lián)動(dòng)”司法救助機(jī)制，由院領(lǐng)導(dǎo)、員額檢察官、鎮(zhèn)政法委員、村網(wǎng)格員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)上門。黨員干警進(jìn)駐12309檢察服務(wù)中心，成立7支服務(wù)團(tuán)隊(duì)分別包聯(lián)全縣7個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)村（社區(qū)）。以“四色”檢察文化浸潤(rùn)隊(duì)伍，紅色鑄就忠誠(chéng)、藍(lán)色詮釋擔(dān)當(dāng)、白色守護(hù)廉潔、金色燃放激情。今年以來(lái)，通過“雙進(jìn)”渠道受理群眾訴求20件，辦結(jié)率100%；涉檢信訪總量同比下降15%。

構(gòu)建檢察為民的話語(yǔ)體系，以“‘雙進(jìn)’e站”搭建融合平臺(tái)。鎮(zhèn)坪縣人民檢察院在縣域副中心設(shè)立檢察“‘雙進(jìn)’e站”，融入“無(wú)憂調(diào)解超市”，配備檢察干警輪流值班。對(duì)接12309檢察服務(wù)平臺(tái)搭建品牌專屬線上入口，群眾可通過上傳影像材料等，隨時(shí)提交公益損害線索、涉法維權(quán)訴求，達(dá)成“線上快速接單分派、線下實(shí)地精準(zhǔn)處置”的運(yùn)行模式，踐行“數(shù)據(jù)代群眾跑腿”的便民思路。建立一條熱線連群眾、一個(gè)平臺(tái)聽訴求、一張清單交任務(wù)、一支隊(duì)伍解難題的“四個(gè)一”工作機(jī)制，構(gòu)建“線上直通+線下駐點(diǎn)”雙軌模式，推動(dòng)檢察官?gòu)摹白棉k案”到“上門送法”。

構(gòu)建實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)男袨轶w系，以職能下沉深化融合實(shí)效。依托“‘雙進(jìn)’e站”提前介入鄰里糾紛、山林土地權(quán)屬、婚姻家事、宅基地權(quán)責(zé)等鄉(xiāng)村高發(fā)矛盾，通過平臺(tái)協(xié)作機(jī)制化解婚戀、鄰里、債務(wù)等糾紛30余起。拓寬公益監(jiān)督來(lái)源，引導(dǎo)網(wǎng)格員、群眾通過線上端口報(bào)送生態(tài)破壞、食品藥品安全等公益線索，陜渝交界地帶一處隱蔽非法取水行為被群眾舉報(bào)后，公益訴訟團(tuán)隊(duì)迅速立案，及時(shí)制止違法行為并修復(fù)生態(tài)環(huán)境，被省人民檢察院作為典型案例發(fā)布。深化未成年人保護(hù)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、中小學(xué)、村委會(huì)搭建聯(lián)合保護(hù)體系，通過民事支持起訴，幫助解決1名留守兒童父母長(zhǎng)期不給撫養(yǎng)費(fèi)問題。開展精準(zhǔn)普法，線上推送涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)、養(yǎng)老反詐等普法內(nèi)容，線下常態(tài)化舉辦巡回檢察、法治宣講，發(fā)放宣傳資料2000余份，開展法治講座50余場(chǎng)。

構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，以閉環(huán)管控保障融合長(zhǎng)效。建立分級(jí)限時(shí)辦結(jié)分流機(jī)制，訴求統(tǒng)一匯總至案件管理部門建檔登記，依照民事檢察、行政檢察、公益訴訟、未成年人檢察、信訪維穩(wěn)等業(yè)務(wù)板塊分流。明確回復(fù)和辦理流程及硬性時(shí)限，系統(tǒng)對(duì)臨近超期任務(wù)自動(dòng)彈窗預(yù)警，確保群眾提交的每一條訴求都能得到及時(shí)反饋。落實(shí)案件質(zhì)量與治理實(shí)效雙重管控，對(duì)訴求受理、糾紛調(diào)處、案件辦理全流程動(dòng)態(tài)跟蹤。以糾紛實(shí)質(zhì)化解、群眾訴求妥善解決為核心評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建群眾回訪與績(jī)效掛鉤的考評(píng)機(jī)制，事項(xiàng)辦結(jié)后在線推送評(píng)價(jià)入口收集反饋，疑難重點(diǎn)案件由干警上門回訪。將干警輪值出勤、線索處置質(zhì)效、矛盾化解成果、群眾評(píng)價(jià)滿意度納入年度績(jī)效考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升等掛鉤。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同考同評(píng)。檢察“‘雙進(jìn)’e站”工作做法先后被多家媒體報(bào)道，獲市委政法委通報(bào)表?yè)P(yáng)。