記者 黃慧慧

秋日的秦巴山區(qū)，疊翠流金。

漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)紡織車間內(nèi)，西安工程大學(xué)教師劉博正忙著對(duì)接企業(yè)技術(shù)難題；紫陽(yáng)修腳師培訓(xùn)教室里，一批學(xué)員結(jié)業(yè)，即將奔赴各地就業(yè)；鎮(zhèn)坪黃連種植基地里，中國(guó)藥科大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)與農(nóng)戶一起察看藥材長(zhǎng)勢(shì)……一個(gè)個(gè)鮮活場(chǎng)景，勾勒出安康人才與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴的生動(dòng)圖景。

近年來(lái)，安康緊扣三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以制度創(chuàng)新精準(zhǔn)引才、以改革破壁協(xié)同育才、以平臺(tái)賦能科學(xué)用才、以周到服務(wù)暖心留才，人才隊(duì)伍不斷壯大?！笆奈濉币詠?lái)，全市精準(zhǔn)對(duì)接引進(jìn)高層次人才511名，培育“土專家”“田秀才”1.5萬(wàn)名；30名“高校科創(chuàng)經(jīng)理人”發(fā)布高?？萍汲晒?87項(xiàng)、對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求80余項(xiàng)，全市人才總量達(dá)到25.75萬(wàn)人。數(shù)字背后，是一套系統(tǒng)性的引才、育才、用才、留才實(shí)踐。

精準(zhǔn)引才，讓產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴

“我們崗位需求發(fā)布了很長(zhǎng)時(shí)間，都沒(méi)有找到合適的人才，人才服務(wù)專班來(lái)了以后，很快就幫我們對(duì)接到了一位行業(yè)專家！”安康市龍王泉富硒礦泉水有限公司總經(jīng)理沈凡感慨地說(shuō)。

沈凡的難題，正是地處秦巴山區(qū)的安康面臨的現(xiàn)實(shí)困境。區(qū)位條件有限、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體量不大，高端人才招引一直是發(fā)展中的一道考題。

搞清楚“要什么人”，是做好引才工作的第一步。全市立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)人才需求“三張清單”。2025年年初，摸排采集全市934家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)需求，實(shí)地走訪126家重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)動(dòng)多個(gè)行業(yè)主管部門反復(fù)會(huì)商研判，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺崗位人才需求目錄，收錄優(yōu)質(zhì)崗位161種、急需緊缺人才2369名。

依托這套清單，“三單對(duì)接”讓引才靶向發(fā)力。2025年，全市精準(zhǔn)對(duì)接引進(jìn)高層次人才511名，其中教授133人、副教授102人，產(chǎn)業(yè)需求和人才供給實(shí)現(xiàn)高效匹配。同時(shí)，我市持續(xù)拓寬引才路徑，組團(tuán)赴京津冀開(kāi)展專場(chǎng)招才，穩(wěn)步招錄公職人員夯實(shí)基層力量，做大“歸雁經(jīng)濟(jì)”，回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才超5萬(wàn)人。

僅僅完成對(duì)接還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對(duì)企業(yè)引才留才難、高校院所人才結(jié)構(gòu)適配不足等現(xiàn)實(shí)矛盾，安康創(chuàng)新推出“校招共用”引才用才模式。2025年7月，《安康市“校招共用”引才用才實(shí)施辦法（試行）》正式印發(fā)。引進(jìn)人才納入高校事業(yè)編制管理，連續(xù)3年均給予最高50萬(wàn)元的薪酬待遇，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。模式推行以來(lái)，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重大創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)征集“校招共用”需求50余項(xiàng)。

安康市蠶種場(chǎng)有限公司成為這項(xiàng)制度的直接受益者?！皞鹘y(tǒng)桑葉養(yǎng)蠶模式發(fā)展空間受限，我們想通過(guò)與高校開(kāi)展科研攻關(guān)，選育富硒人工飼料的蠶品種?！惫军h委副書(shū)記劉波說(shuō)。借助“校招共用”機(jī)制，安康學(xué)院呂婷博士帶著科研課題走進(jìn)企業(yè)車間，高校實(shí)驗(yàn)室科研資源與企業(yè)一線生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

把人才引進(jìn)來(lái)，更要搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓智力資源真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

現(xiàn)運(yùn)行院士專家工作站33家，柔性引進(jìn)兩院院士10名、專家及高層次人才600余名。安康北醫(yī)大制藥股份有限公司在張禮和院士團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下突破特色產(chǎn)品核心技術(shù)，多個(gè)新藥完成臨床研究；平利縣電機(jī)制造有限責(zé)任公司與西安交大團(tuán)隊(duì)合作研制的“混流靜態(tài)房式谷物干燥機(jī)”已在全國(guó)推廣銷售400余臺(tái)，新增產(chǎn)值1.3億元。

在基層一線，全市建成7個(gè)國(guó)家級(jí)科技小院、20個(gè)省級(jí)科技小院，80余名高校研究生長(zhǎng)期扎根田間地頭。一條以產(chǎn)業(yè)需求為牽引、以平臺(tái)載體為支撐的引才路徑，持續(xù)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匯聚外部智力。

協(xié)同育才，鍛造一支留得住、能戰(zhàn)斗的人才“鐵軍”

把人才引進(jìn)來(lái)只是第一步，讓人才有平臺(tái)、能干事，才是關(guān)鍵。安康堅(jiān)持分層分類培育，全力鍛造一支留得住、用得上、能戰(zhàn)斗的人才“鐵軍”。

“正是免費(fèi)培訓(xùn)，讓我掌握了一技之長(zhǎng)，徹底改變了自己的人生軌跡?！奔易∽详?yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)太平村的汪信廷說(shuō)。2022年，他抱著試試看的心態(tài)，報(bào)名參加了紫陽(yáng)縣鄭遠(yuǎn)元修腳免費(fèi)培訓(xùn)班。結(jié)業(yè)后，他被推薦到遠(yuǎn)元集團(tuán)就業(yè)，從普通修腳師做起，一步步成長(zhǎng)為片區(qū)經(jīng)理，如今負(fù)責(zé)16家門店，管理100余名員工，年薪40余萬(wàn)元。

一把修腳刀，改變的不只是一個(gè)人。近年來(lái)，紫陽(yáng)縣每年安排800萬(wàn)元專項(xiàng)資金，推行“三包‘兩免一補(bǔ)’”模式——包吃、包住、包就業(yè)，免學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)，補(bǔ)貼交通費(fèi)，已累計(jì)舉辦培訓(xùn)707期、覆蓋4.15萬(wàn)人次。這支“修腳大軍”年工資收入超35億元，“紫陽(yáng)修腳師”也獲評(píng)全國(guó)知名勞務(wù)品牌。

在安康，產(chǎn)業(yè)車間是技能培育的主戰(zhàn)場(chǎng)。恒口示范區(qū)立足毛絨玩具產(chǎn)業(yè)鏈，推行“政府補(bǔ)貼+企業(yè)主訓(xùn)+基地實(shí)操”模式，依托全市23個(gè)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)施“金剪刀”工匠培育計(jì)劃，遴選500名核心技術(shù)工人集中培養(yǎng)，已培育出120名“首席縫紉師”。

職業(yè)技能評(píng)定，是技能人才成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵一環(huán)。全市完善技能人才評(píng)價(jià)體系，全面推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，打破身份壁壘，暢通技能人才晉升與待遇提升渠道。常態(tài)化開(kāi)展等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)能力考核，累計(jì)開(kāi)展技能評(píng)價(jià)5萬(wàn)人次，4萬(wàn)名勞動(dòng)者取得技能證書(shū)。

車間里的技能培訓(xùn)熱火朝天，田間地頭的育人課堂同樣生動(dòng)。漢濱蠶?？萍夹≡菏紫瘜＜?、西北農(nóng)林科技大學(xué)副教授張二磊帶著團(tuán)隊(duì)幾乎跑遍了漢濱區(qū)的田間地頭，研究生馬文龍每天跟著老師跑林間、測(cè)數(shù)據(jù)、做實(shí)驗(yàn)?！鞍颜n堂實(shí)驗(yàn)室搬到田間，不僅可以為村民解難題，還有助于提高我們的實(shí)際操作水平?！瘪R文龍說(shuō)。目前，該科技小院團(tuán)隊(duì)已在國(guó)內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文7篇，定期開(kāi)展蠶桑種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)600余人次參訓(xùn)受益。

鄉(xiāng)土人才培育的網(wǎng)也在越撒越開(kāi)。各科技小院累計(jì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)300余場(chǎng)次，培養(yǎng)“土專家”“田秀才”1.5萬(wàn)名，帶動(dòng)12083戶群眾增收致富，人均增收3000元以上?！笆畧F(tuán)服務(wù)百村示范千人下鄉(xiāng)”專項(xiàng)活動(dòng)同步開(kāi)展，組建10個(gè)產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，組織1390名科技工作者深入125個(gè)村居，惠及群眾超5萬(wàn)人次，以科技力量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

科學(xué)用才，讓每個(gè)人都能找到“用武之地”

廣闊的平臺(tái)，能讓人才大顯身手；用好人才，則會(huì)讓更多人才加速集聚。

在漢陰縣永豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司的匙吻鱘養(yǎng)殖基地，一尾尾鱘魚(yú)在水中來(lái)回游動(dòng)?！拔刽~(yú)要把握好時(shí)間，最好在早上5點(diǎn)至7點(diǎn)之間喂完。”西北農(nóng)林科技大學(xué)博士李漢東一邊觀察匙吻鱘的生長(zhǎng)情況，一邊與公司負(fù)責(zé)人陳小松交流。

此前，陳小松正為不斷擴(kuò)大的養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)愁，桃花魚(yú)、匙吻鱘等魚(yú)類繁育和病害防治難題層出不窮。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在去年年底，漢陰縣生態(tài)漁業(yè)科技小院建成，這一載體將高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)設(shè)在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，扎根生產(chǎn)一線破解實(shí)操難題，西北農(nóng)林科技大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐養(yǎng)殖基地，反復(fù)試驗(yàn)攻關(guān)，破解了室內(nèi)溫控、水質(zhì)管理等技術(shù)瓶頸?！岸嗵潓＜覉F(tuán)隊(duì)幫忙解決技術(shù)難題，現(xiàn)在公司效益明顯上來(lái)了。”陳小松說(shuō)。2024年，漢陰縣生態(tài)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)4.47億元。

專家把技術(shù)帶到塘邊，這只是安康“用才”的一個(gè)切面。高校的科研成果與企業(yè)的一線需求之間，往往對(duì)不上號(hào)，安康的辦法是讓懂技術(shù)的人站到產(chǎn)業(yè)一線去。

“高?？苿?chuàng)經(jīng)理人”就是架在兩者之間的橋。2025年11月，秦創(chuàng)原安康科創(chuàng)中心正式啟用，首批20名“高校科創(chuàng)經(jīng)理人”獲聘上崗。他們來(lái)自高校院所科研管理、成果轉(zhuǎn)化一線，依托“需求征集—診斷匹配—跟蹤服務(wù)”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)難題件件有著落、條條有回音。

作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“中樞引擎”，秦創(chuàng)原安康科創(chuàng)中心啟用以來(lái)，共組織項(xiàng)目路演、政策培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)12場(chǎng)次，組織駐站博士和相關(guān)高校院所專家團(tuán)隊(duì)赴企開(kāi)展校企精準(zhǔn)對(duì)接80余次，促成校企產(chǎn)學(xué)研等合作項(xiàng)目22項(xiàng)、銀企協(xié)議10項(xiàng)，簽約融資貸款1.57億元，有效推動(dòng)科技與金融深度對(duì)接。

與此同時(shí)，依托科協(xié)學(xué)會(huì)平臺(tái)匯聚高端學(xué)術(shù)智力資源。促成陜西省茶葉學(xué)會(huì)落地安康，為全市富硒茶產(chǎn)業(yè)集聚人才、攻堅(jiān)關(guān)鍵技術(shù)。打造“安康科協(xié)大講堂”，邀約院士專家來(lái)安調(diào)研授課，面對(duì)面把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。承辦全省“百會(huì)百?！敝Π部蹈晃a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、全省蠶桑學(xué)術(shù)研討會(huì)等高端學(xué)術(shù)活動(dòng)30余場(chǎng)，把行業(yè)專家的前沿智慧直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)一線需求，就地破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。

職務(wù)科技成果賦權(quán)改革持續(xù)走深走實(shí)。截至目前，全市試點(diǎn)單位單列管理專利成果450項(xiàng)，成功轉(zhuǎn)化科技成果65項(xiàng)，兌付科研人員收益360.43萬(wàn)元，充分激活科研人員創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。常態(tài)化開(kāi)展校企對(duì)接、路演推介，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議52項(xiàng)，技術(shù)合同成交額27.89億元，同比增長(zhǎng)66%，創(chuàng)新價(jià)值持續(xù)釋放。截至2025年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)483家，同比增長(zhǎng)33.80%。

服務(wù)留才，打造近悅遠(yuǎn)來(lái)良好生態(tài)

人才因事業(yè)而聚，更因溫情而留。我市聚焦“投資于人”理念，堅(jiān)持“把人才的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)”，讓人才感受到“幸福安康”的溫度與誠(chéng)意。

“公寓離單位就幾分鐘車程，設(shè)施完善、服務(wù)周到，解決了我的后顧之憂?！标兾饔镭S特種紗線有限公司總經(jīng)理孫志軍是漢陰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)人才，說(shuō)起自己在漢陰的住所，言語(yǔ)間皆是滿意。漢陰縣科學(xué)盤活存量公租房資源，僅經(jīng)開(kāi)區(qū)就提供了247套配租型保障性住房，以優(yōu)惠價(jià)格面向入園企業(yè)人才出租。

從縣城到園區(qū)，一張人才住房保障網(wǎng)正在織密。石泉縣啟動(dòng)人才公寓改造項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有人才公寓進(jìn)行升級(jí)完善；平利縣同步推進(jìn)人才公寓提升改造，預(yù)算資金72.8萬(wàn)元；市級(jí)人才公寓即將投入使用，配售型保障性住房政策也將引進(jìn)人才納入保障范圍。

安居之外，還有一份“一卡在手”的便利。“收到這張卡的時(shí)候，心里特別溫暖。這是對(duì)我們這些在安康創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人的一份認(rèn)可和關(guān)懷?！苯衲昴瓿?，安康太倫新材料有限公司董事長(zhǎng)王倫軍收到“金州優(yōu)才卡”時(shí)感慨道。

政治上同樣給足禮遇。我市積極推薦優(yōu)秀專家擔(dān)任“兩代一委”、新時(shí)代智庫(kù)專家；健全黨委聯(lián)系專家制度，完善專家人才參與創(chuàng)新決策機(jī)制，讓專家人才在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助力基層發(fā)展中建言獻(xiàn)策，不斷增強(qiáng)其政治認(rèn)同感。

各項(xiàng)配套保障同步跟進(jìn)。2025年，安康市兌現(xiàn)各類人才項(xiàng)目、載體建設(shè)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。真金白銀的投入讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的底氣更足。常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)院士專家、基層科技工作者，做好優(yōu)秀科技人才舉薦、評(píng)優(yōu)宣傳，吸納科技人才為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時(shí)，我市定期組織專家人才參加國(guó)情省情市情研修班、休假療養(yǎng)和健康體檢，開(kāi)辟“線上+線下”服務(wù)平臺(tái)和“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)人才訴求一鍵受理、人才服務(wù)一站供給、人才發(fā)展一幫到底的服務(wù)閉環(huán)。

引才有靶向，育才厚根基，用才搭平臺(tái)，留才暖人心。安康以全鏈條人才發(fā)展體系，精準(zhǔn)匯聚各方智力資源，在車間田壟培育本土匠才，打通產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化通道，以暖心服務(wù)拴心留人。邁進(jìn)“十五五”，我市堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化人才“引育留用”全鏈條生態(tài)，堅(jiān)持以開(kāi)放胸襟廣納八方英才，以實(shí)干舉措拓寬筑夢(mèng)舞臺(tái)，讓更多千里馬在秦巴大地競(jìng)相奔騰，為幸福安康建設(shè)注入不竭的人才動(dòng)能。

責(zé)編：殷婷

一審：殷婷

二審：王仁玉

三審：張海安