記者 陳俊

平利縣城關鎮(zhèn)三合村，一條河把十幾戶人家隔在了對面，村民日常出行有河道直通。2024年中央試點項目“水美鄉(xiāng)村”開工，按工程安全標準設計，提升防洪安全等級，施工要加高河堤，這些人家想過河就得繞很遠的路?？h水利局的黨員干部在項目推進中提出一個問題：修工程到底是為了什么？是為了一紙設計圖紙，還是為了群眾的美好生活？

經(jīng)過研判，縣水利局與專家溝通，修改設計，增加投資，在河堤開了口子，兩邊延伸護擋，修過水路面，方便群眾出行，防洪安全與群眾生產(chǎn)生活需求得到了兼顧。在參與施工的縣水利局高級工程師吳浩看來，這就是黨建、業(yè)務雙提升，也是該局“水潤民心，利惠民生”這一黨建品牌的生動實踐。

在平利，這樣的故事不止三合村一個。

背后有一套工作機制在撐著?？h直機關工委把縣直單位劃成7個服務團20支服務隊，不搞硬湊，按業(yè)務關聯(lián)性和地域就近原則自然分組，組建“在職骨干+離任智慧+外聘專家”的人才庫，首創(chuàng)了一套“工委宏觀指導+單位橫向交流+專家精準賦能”的組團服務機制。從需求研判到靶向施策，再到跟蹤問效、總結提升，每一環(huán)都有人盯著落實。

2025年5月啟動以后，服務團定期搞觀摩交流，縣水利局是第二個服務單位。該局黨委委員、副局長邱吉軍說，幫扶團來了以后，明顯感覺眼界寬了，覺得黨建和業(yè)務之間能做的事情比原來預想的多得多。局里搞了“五抓五建促五好”黨建品牌，其實就是琢磨一件事：怎么通過黨建把人的積極性調動起來?！拔沂屈h員，我該怎么做？怎么做到最好？”邱吉軍說，這個問題既是給局黨委的，也是給全局每個黨員的，是個深度思考題。

三合村那條河的變化，算是其中一個答案。

縣應急管理局的“151”模式也很有章法：打造一個品牌，鍛造五個鐵軍，守牢一條安全底線，深度推進“黨建+應急”融合。年輕干部一對一幫帶，紀律和業(yè)務一起抓。執(zhí)法大隊副大隊長彭秋貴告訴記者，以前應急執(zhí)法偏重處罰，現(xiàn)在走“普法式執(zhí)法”的路子?！皯秉h員+專家進企業(yè)幫扶”，發(fā)現(xiàn)問題當場反饋，整改提高全過程指導，直到銷號為止。有企業(yè)主說，以前怕檢查，現(xiàn)在反而盼著專家來“把脈”。近三年來，縣應急管理局累計開展支部聯(lián)建活動11次，班子成員到聯(lián)抓企業(yè)以及會同行業(yè)專家開展指導幫扶40多輪次，排查整治重大事故隱患467條。

企業(yè)抓黨建，就是生產(chǎn)力，縣郵政公司也嘗到了甜頭?？偨?jīng)理李詞英介紹，通過主題黨日搞組團服務、共駐共建，員工積極性都很高。黨員先鋒崗、黨員分享會、孝義文化進機關進社區(qū)、金融服務預約上門，這些活動都在做。全民反詐宣傳從2024年到現(xiàn)在開展了1000多場，網(wǎng)點窗口攔截涉詐資金41筆249萬元，單筆最高71萬元。李詞英說：“每一筆錢背后都是一個家庭的生計，我們致力守好老百姓的錢袋子?！?/p>

聚是一團火，散是滿天星?？h里有服務團，各單位有服務隊，全縣106個黨組織、1901名黨員被組織起來，在各個領域發(fā)揮黨員作用。據(jù)統(tǒng)計，全縣機關黨建領域2026年共解決群眾急難愁盼問題600余件。

縣退役軍人事務局副局長陳林是縣直機關黨建政府非經(jīng)濟部門第二服務團的9名團長之一，他在參加了服務團啟動以來的首場組團服務現(xiàn)場會后，對黨建工作有了更深的感觸。他認為，黨建引領體現(xiàn)在一切工作中，離開黨建的工作沒有靈魂。在組團服務過程中，縣退役軍人事務局通過“紅心向黨，戎耀先鋒”這個黨建品牌，把全縣5900多名退役軍人整合起來，讓每個人的行業(yè)優(yōu)勢和技能優(yōu)勢都能派上用場，服務觸角延伸了。

組團服務的效果怎么樣？最明顯的是黨建業(yè)務水平實實在在提高了。今年以來，縣機關工委服務團已舉辦“紅色大講堂”暨組團服務活動20余場，“點單式”黨建業(yè)務指導101次，特邀專家“傳經(jīng)送寶”22次，全縣服務力量累計下沉180余次。

履職盡責能力得到了提升。以平利縣住建局為代表的一批單位，深耕清廉機關建設，聚焦主責主業(yè)，全力打造“政治清明、為民清廉、干部清正、生態(tài)清新”的清廉機關。平利縣住建局身處政府經(jīng)濟部門服務團，局長張文說：“群眾滿意是清廉建設的價值追求，縣城的建設成效是檢驗清廉成色的直觀標尺?！币劳星辶畽C關建設，住建干部精神面貌煥然一新?！笆奈濉逼陂g，改造提升主次干道22條，鋪設瀝青道路約3.5萬平方米，建成10個停車場、新增停車位3300個，有效緩解城區(qū)停車難題，城市更整潔，群眾更舒心。

服務群眾的能力也在不斷提升。68歲的肖澤青從基層司法所所長崗位退休后，一直沒閑著。63歲的劉厚滿，三級高級法官，從縣人民法院退休。兩人自2025年5月起，成為平利縣城關鎮(zhèn)“和為貴”調解工作室的黃金搭檔，他們所依托的就是縣司法局黨建服務團聯(lián)系的縣調解協(xié)會黨支部。通過“黨員+調解員”聯(lián)動機制，在各鎮(zhèn)依托司法所成立“和為貴”調解工作室，吸納“五老”人員、鄉(xiāng)賢、律師等組成調解隊伍，黨員干警帶頭包片聯(lián)戶，主動排查鄰里糾紛、宅基地、勞資爭議等常見問題，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。2025年以來，全縣累計排查化解各類矛盾糾紛1250余件，調解成功率達98%以上，為基層平安穩(wěn)定筑牢了法治屏障。

平利縣直機關工委書記吳榮告訴記者，當初搞組團服務，就是想解決“機關黨建標準不高”“融合不深”這些老毛病。承認先進和后進同時存在，再去找黨建和業(yè)務的結合點。一年多實踐證明，平利縣各單位黨組織較好地解決了“想抓不會抓、抓不出精品”的困惑。

現(xiàn)在一批黨建品牌已經(jīng)叫響了：“黨旗領航鑄魂，支部夯基育人”“醫(yī)心向黨，護衛(wèi)健康”“應急鐵軍，鑄安為民”“水潤民心，利惠民生”“先鋒領航，法潤民心”……國網(wǎng)平利縣供電公司有個做法：把難題交給支部，把重任交給黨員。用硬作風啃“硬骨頭”——這句話成了全縣機關黨群連心、共謀發(fā)展的生動寫照。這股由黨建匯聚起來的勁兒，正實實在在轉化為推動平利縣高質量發(fā)展的“紅色動能”。

責編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕