通訊員 鄭才林

9月28日，當時速350公里的西康高鐵列車穿越秦嶺、呼嘯而來，安康人民翹首以盼的“高鐵夢”終于照進現實，橫亙千年的秦嶺山川阻隔，正化作一線牽起的雙向融通。安康，這座被冠以“秦巴明珠”美譽的城市，已然融入西安“一小時都市圈”，正借助這條“鋼鐵快線”加快美麗城市建設步伐。

今年8月，市委五屆十一次全會審議通過《中共安康市委關于加快推進美麗城市建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出統(tǒng)籌實施空間布局、生態(tài)環(huán)境、載體功能、綠色轉型、人文風貌、精細治理“六大提升工程”，致力于讓安康成為近悅遠來、主客共享的宜居宜業(yè)宜游幸福家園。

作為全國首批、陜西唯一的美麗城市先行區(qū)，安康迎來高鐵時代與美麗城市建設歷史性交會的關鍵節(jié)點。一條鋼鐵大動脈，激活一座山水之城的發(fā)展夢想；一場美麗城市實踐，賦予交通跨越更深沉的時代內涵。速度與詩意在此碰撞，秦巴腹地的安康，正迎來一場全方位、深層次的城市蝶變。

高鐵新啟程，先行區(qū)迎戰(zhàn)略機遇

西康高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網的重要組成部分，全長約171公里，補齊了陜西鐵路陜南板塊的短板，也讓安康躍升為全省唯一具備“水陸空鐵”立體交通條件的綜合交通樞紐城市。交通格局的重塑，改變的不只是出行時長，更打破了人才、資本、信息、技術等要素流動的壁壘。安康曾偏居陜南最南端，隨著高鐵車輪滾滾向前，正加速對接關中平原城市群，聯(lián)動漢江生態(tài)經濟帶，向著全國性綜合交通樞紐和陜西向南開放橋頭堡闊步邁進。

今年1月，安康被生態(tài)環(huán)境部確定為第一批全國美麗城市先行區(qū)，也是我省唯一入選的城市。省委十四屆十次全會明確支持安康“建設美麗城市先行區(qū)”。市委五屆十一次全會審議通過《實施意見》，標志著安康建設全國美麗城市先行區(qū)從戰(zhàn)略構想邁入系統(tǒng)施工的新階段。

從國家頂層設計到省市部署落地，層層政策賦能疊加，為安康鋪就了美麗城市建設的清晰路徑。一邊是高鐵通車帶來的外部機遇，一邊是美麗城市先行區(qū)賦予的內在使命。西康高鐵進一步打開了安康對外開放的大門，為美麗城市建設錨定了方向。二者的“激情碰撞”，并非簡單的“交通+城建”疊加，而是把區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢的戰(zhàn)略契機。

精繪工筆畫，山水筑就城市新顏

藍圖落筆，貴在實干。安康美麗城市建設已然告別宏大構想的“大寫意”，轉入精雕細琢的“工筆畫”階段。立足“湖城一體、疏解老城、重心北移、有序東擴”發(fā)展策略，漢濱、高新、恒口、瀛湖四區(qū)協(xié)同發(fā)力，安康西站牽引的高鐵新城與中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，城市骨架有序拉開，組團互補、產城相融的空間格局加速成型。

一江碧水，滋養(yǎng)一城風華。旬陽水電站下閘蓄水后，中心城區(qū)形成面積8.6平方公里的安康湖，造就了“一湖兩岸、一城兩湖”獨一無二的城市稟賦。我市高標準編制“一湖兩岸”城文旅融合發(fā)展專項規(guī)劃，圍繞山川水岸、文化之畔、水上客廳、康養(yǎng)綠谷四大主題，布局“活力漢江”水上場景和十大特色街區(qū)，對標5A級景區(qū)標準打造城市會客廳。環(huán)湖五十里健康慢道逐步成型，西城·潮流坊躋身省級非遺特色示范街區(qū)，江南市井巷、張嶺記憶城等特色街區(qū)次第綻放，曾經單一的生態(tài)岸線，正在轉變?yōu)槌錆M煙火氣息的活力岸線、消費岸線。

城市之美，既要看得見風景，更要感受民生溫度。以城市更新行動為抓手，我市建立“城市體檢—專項規(guī)劃—片區(qū)策劃—完整社區(qū)—項目落地”一體化推進機制，對照98項城市體檢指標，梳理風險隱患、補齊發(fā)展短板，形成項目清單與專項行動方案?！笆奈濉逼陂g，全市完成老舊小區(qū)改造項目1217個，惠及11.73萬戶居民；持續(xù)開展排水管網普查改造，修補城市地下“毛細血管”；一座座江灘公園、口袋公園相繼落成，城市綠化率達到38.15%，人均公園綠地面積11.73平方米，“300米見綠、500米見園”從愿景變成尋常生活實景。老城煙火生生不息，新城活力奔涌向前。

城市治理的精細度，決定著美麗城市的成色。我市堅持黨建引領基層治理，深化“五同”工作機制，擦亮“安宜物業(yè)”特色品牌。市、縣兩級物業(yè)行業(yè)黨委、小區(qū)黨組織織密基層組織鏈條，紅色物業(yè)小區(qū)、星級物業(yè)小區(qū)不斷涌現，一件件路燈維修、充電樁增設的民生小事得到妥善處置，2026年以來，物業(yè)領域投訴量同比下降15.5%。與此同時，城市信息模型、城市生命線安全監(jiān)測平臺加快建設，數百臺感知設備守護城市運行安全。

立足“十五五”時期發(fā)展目標，全市住建領域儲備518個項目，總投資531億元，積極爭取政策性資金，形成“項目等資金”的良好態(tài)勢，生態(tài)立市、文旅興城、產業(yè)富民正一步步落地生根。

交通聚勢能，乘數效應激活發(fā)展動能

西康高鐵通車對安康的影響，遠不止于出行提速。

城市定位躍升。西康高鐵通車，加上未來康渝高鐵建成投運，安康將打通關中與成渝兩大城市群的連接通道，向西對接絲綢之路經濟帶，向北深度融入西安都市圈，向東擁抱長江經濟帶，向南聯(lián)通西部陸海新通道，“四向開放”格局全面打開，從交通末梢加快向區(qū)域節(jié)點樞紐轉型。

產業(yè)格局重塑。依托富硒產業(yè)、生態(tài)旅游、綠色制造三大千億級產業(yè)集群，安康借高鐵東風加速融入區(qū)域產業(yè)鏈條?！拔靼惭邪l(fā)、安康轉化”雙向飛地模式逐步落地，西安都市圈外溢的創(chuàng)新資源、市場資源源源不斷向安康匯聚。便捷的時空條件，讓人才往來、商務協(xié)作、科創(chuàng)成果轉化成本大幅降低。

文旅活力迸發(fā)。隨著一小時通勤圈的形成，“工作在西安、度假在安康”將成為現實。高鐵縮短了時空距離，激活了短途康養(yǎng)旅居、研學休閑的巨大市場。坐擁眾多非物質文化遺產，漢調二黃、龍舟文化等本土文化資源跳出靜態(tài)陳列，走向活態(tài)傳承。西城坊、漢寧門水上?？奎c投入使用，《漢水長歌》城市河流劇場開始試運行……龍舟競渡、漢江觀光、實景演藝串珠成鏈。越來越多西安等關中地區(qū)的游客，周末坐上高鐵赴安康，看湖光山色、品陜南風味、感受民俗魅力，“秦巴會客廳”的城市名片愈發(fā)響亮。

乘勢謀新篇，錨定目標做實四篇文章

《實施意見》明確“三步走”目標：2027年取得標志性成果，2030年智慧韌性城市基本建成，2035年現代化美麗城市全面建成。立足“十五五”規(guī)劃，安康正以西康高鐵通車為契機，做好“接、融、美、人”四篇大文章，把交通之變轉化為生態(tài)之變、產業(yè)之變、民生之變。

做好“接”的文章，暢通內外城市循環(huán)。高效運營安康西站綜合客運樞紐，優(yōu)化城市公交、旅游專線布局，打通高鐵站、火車站、機場之間的快速接駁通道。持續(xù)完善“公鐵水空”多式聯(lián)運體系，構建“快進、慢游、深體驗”旅游交通網絡，把交通樞紐的硬件優(yōu)勢轉化為通達便捷的服務優(yōu)勢。

做深“融”的文章，重塑城市發(fā)展格局。高質量規(guī)劃建設高鐵新城核心區(qū)，持續(xù)推進“一湖兩岸”十大主題場景建設，統(tǒng)籌漢濱、高新、恒口、瀛湖四區(qū)協(xié)同共進，促進新城建設與老城更新雙向聯(lián)動，把“山水相映、湖城一體”的藍圖變?yōu)楝F實圖景。

做優(yōu)“美”的文章，精雕城市品質肌理。全面實施美麗城市“六大提升工程”，守護秦巴山水本底，嚴格管控臨山濱水建筑風貌，呵護城市天際線與水岸線。持續(xù)深化漢江“碧水東流”行動，高標準打造濱河生態(tài)空間。加快推進東關老街、北門老城等歷史片區(qū)微改造、精提升。

做實“人”的文章，堅守人民城市初心。持續(xù)完善住房供應體系，加快一刻鐘便民生活圈建設，把便利送到群眾家門口。持續(xù)深化“五同”機制，夯實紅色物業(yè)，健全共建共治共享基層治理體系。堅決杜絕形象工程，堅持群眾導向，既重城市“面子”，更做實民生“里子”，讓美麗城市建設成果可感可及，惠及千家萬戶。

奮楫向“新”行，打造先行區(qū)安康樣本

西康高鐵通車前夕，安康中心城區(qū)漢江一橋北頭轉盤處作業(yè)現場燈火通明、人影穿梭，園林工人搶抓有利時機，趁著夜色平整地形、栽種花苗、精細布景，在細微處雕琢城市顏值，為西康高鐵通車全力做好環(huán)境保障。

為迎接西康高鐵通車，安康中心城區(qū)聚焦城市出入口、橋梁節(jié)點、交通干道、游園廣場、車站周邊等關鍵窗口點位，多點鋪開、全域推進秋季花卉布景和環(huán)境提升工作，用精致的綠化景觀提升城市門戶形象。

一城之美，始于顏值，成于機遇，更見定力。我市始終扛穩(wěn)扛牢“一泓清水永續(xù)北上”的使命擔當，錨定美麗城市先行區(qū)建設，站在“十五五”新的起點，正致力于建設漢江生態(tài)經濟帶品質中心城市、陜南生態(tài)會客廳，在美麗中國建設進程中，努力提供可復制、可借鑒的安康經驗、安康方案。

高鐵通，百業(yè)興；生態(tài)美，萬民安。西康高鐵建成通車，不僅是物理通道的打通，更是安康融入國家戰(zhàn)略、實現高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支點。借助西康高鐵通車運營，安康正以更加開放的姿態(tài)，將交通優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。在區(qū)域協(xié)同的發(fā)展浪潮中，一座內外通達、格局重塑、品質精美、人民幸福的現代化美麗城市，正在青山綠水間加速崛起。

責編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：王仁玉

三審：張海安