原標(biāo)題：常態(tài)化幫扶接續(xù)發(fā)力（總書記的關(guān)切·落地的回響）

“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線?！?/p>

——2025年12月10日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

8年攻堅(jiān)，歷史性擺脫絕對(duì)貧困；5年過渡期，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。今年是“十五五”開局之年，也是開展常態(tài)化幫扶第一年。

習(xí)近平總書記在去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”今年6月，習(xí)近平總書記對(duì)常態(tài)化做好東西部協(xié)作工作作出重要指示指出：“各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化幫扶責(zé)任，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。

今年中央一號(hào)文件部署“實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”；“十五五”規(guī)劃綱要專設(shè)“完善常態(tài)化幫扶機(jī)制”章節(jié)……一系列制度安排，釋放出鮮明信號(hào)：守牢底線不松勁，推進(jìn)振興不停步。

常態(tài)化幫扶穩(wěn)健開局，常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶的監(jiān)測(cè)體系、政策體系、工作機(jī)制基本構(gòu)建，全國256.2萬防止返貧致貧對(duì)象均已落實(shí)了針對(duì)性的幫扶措施，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

精準(zhǔn)識(shí)變，織密常態(tài)化“防貧網(wǎng)”。

“多虧有了公益性崗位，日子越過越有奔頭?！痹颇鲜≌淹ㄊ星杉铱h老店鎮(zhèn)尹武社區(qū)居民計(jì)加順，因家庭勞動(dòng)力不足，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。他的困境被縣里的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系“捕捉”。他通過擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，每月有了穩(wěn)定收入。

過渡期以來，中西部22個(gè)省份全面建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步完善常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶體系，做到統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，做好原建檔立卡脫貧人口分類管理，離開幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的，將繼續(xù)給予幫扶。

強(qiáng)化“造血”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)就業(yè)新動(dòng)能。

常態(tài)化幫扶，堅(jiān)持把開發(fā)式幫扶作為重中之重。江西遂川縣泉江鎮(zhèn)大橋村臍橙園里，袁年生正帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們修剪枝條。他成立的專業(yè)合作社將果園擴(kuò)大到3100多畝，吸收縣里304戶脫貧戶入股，每人年分紅近2000元。

就業(yè)也是常態(tài)化幫扶的關(guān)鍵抓手。湖北省建始縣讓“點(diǎn)單式”培訓(xùn)變成易地搬遷農(nóng)民增收新渠道。煙墩山村村民胡長(zhǎng)慧通過培訓(xùn)，成為熟練的竹編藝人，現(xiàn)在每月能掙4000多元。今年以來，建始縣培訓(xùn)脫貧人口近千人，其中500多人取得職業(yè)技能等級(jí)證書。

今年中央財(cái)政安排常態(tài)化幫扶資金1770億元，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)式幫扶。5年來，832個(gè)脫貧縣均培育形成了2至3個(gè)優(yōu)勢(shì)特色突出、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在3000萬人以上。

凝聚合力，接續(xù)奮斗繪就新圖景。

今年4月，推進(jìn)常態(tài)化幫扶持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議提出，要把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，與時(shí)俱進(jìn)完善政策，強(qiáng)化協(xié)同配合。東部8?。ㄊ校┡c西部10?。▍^(qū)、市）簽署2026年協(xié)作協(xié)議。

目前，全國約19.2萬名駐村第一書記、33萬名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)“三農(nóng)”。

“萬企興萬村”行動(dòng)在過渡期取得顯著成效，進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段，要統(tǒng)籌銜接各類幫扶機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化科技賦能，推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

在核心原料產(chǎn)區(qū)建立20余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，簽訂保底收購協(xié)議；為合作農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)種植向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型……蜜雪冰城的產(chǎn)業(yè)助農(nóng)實(shí)踐，是民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)“萬企興萬村”行動(dòng)理念的生動(dòng)體現(xiàn)。四川省安岳縣毛家鎮(zhèn)交通村村民湯燕的檸檬果園，與蜜雪冰城簽訂了保底收購協(xié)議。農(nóng)閑時(shí)，湯燕和丈夫會(huì)到企業(yè)的加工廠做分選、裝箱等計(jì)件工作，再多一筆收入。

沿著習(xí)近平總書記指引的方向，各地區(qū)各部門把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，在廣袤鄉(xiāng)村大地上不斷鋪展鄉(xiāng)村全面振興的新畫卷。