通訊員 湯仲民

今年以來(lái)，平利縣將法治建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作深度融合，抓實(shí)法治政府建設(shè)、基層依法治理、法治惠民等重點(diǎn)任務(wù)，全方位夯實(shí)基層法治根基，以高質(zhì)量法治護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。

聚焦依法行政，擦亮法治政府“金名片”。法治審核常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查機(jī)制、行政規(guī)范性文件備案清理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“凡送必審、應(yīng)審盡審”。今年以來(lái)，累計(jì)審核行政規(guī)范性文件17件、行政協(xié)議21件，出具審核意見(jiàn)290條，行政規(guī)范性文件審核備案率、“三統(tǒng)一”制度執(zhí)行率均達(dá)100%，從源頭防范行政法律風(fēng)險(xiǎn)。

行政執(zhí)法規(guī)范化。持續(xù)深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，深入開(kāi)展“兩違四亂”行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，用好行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)，將29個(gè)執(zhí)法主體、全部執(zhí)法事項(xiàng)納入數(shù)字化閉環(huán)管理，全面推行“掃碼入企”，從源頭杜絕隨意執(zhí)法。

營(yíng)商環(huán)境法治化。深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展涉企積案清理、掛案清理行動(dòng)，打造“普法+服務(wù)+解紛”涉企服務(wù)平臺(tái)。緊盯女?huà)z茶、絞股藍(lán)等特色產(chǎn)業(yè)鏈，常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，圍繞合同審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用工管理等提供合規(guī)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查等定制化服務(wù)，以法治之力護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治難題。

聚焦多元解紛，繪就基層治理“新畫(huà)卷”。調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建強(qiáng)全縣177個(gè)人民調(diào)解組織、1070名人民調(diào)解員隊(duì)伍，培育專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)13個(gè)，創(chuàng)新“11333”調(diào)解工作機(jī)制，推廣“和為貴”調(diào)解工作室經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)調(diào)解專家?guī)?，讓群眾身邊有調(diào)解、矛盾面前有人管。

矛盾化解高效率。整合司法所、村調(diào)委會(huì)、網(wǎng)格員、“法律明白人”力量，聚焦土地、勞務(wù)報(bào)酬、婚姻家庭等常見(jiàn)糾紛，推動(dòng)矛盾源頭排查、就地化解。今年以來(lái)，全縣各類調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛783件，調(diào)解成功率達(dá)97.2%，涉及金額510萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)全縣11個(gè)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，整合社區(qū)矯正、安置幫教、法治服務(wù)職能，筑牢基層社會(huì)治理“第一道防線”。建強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，讓群眾在家門(mén)口享受便捷高效的法律服務(wù)。

聚焦精準(zhǔn)惠民，奏響全民普法“主旋律”。普法責(zé)任清單化。推進(jìn)落實(shí)普法責(zé)任“三單一書(shū)”制度和國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，明確27個(gè)縣級(jí)部門(mén)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法”的任務(wù)邊界。推動(dòng)責(zé)任部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“一月一主題”普法宣傳，開(kāi)展普法履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)“述責(zé)、評(píng)議、整改”倒逼責(zé)任落實(shí)。

重點(diǎn)群體精準(zhǔn)化。抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點(diǎn)群體，同時(shí)面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、新就業(yè)群體等開(kāi)展分類普法。落實(shí)“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)普法模式，培育1438名“法律明白人”和460戶農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，選聘專職律師、司法行政干部全覆蓋進(jìn)駐村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問(wèn)，推動(dòng)普法從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：王仁玉

三審：張海安