本網(wǎng)訊（通訊員 郭健 陳馨琳）今年以來，石泉縣司法局緊扣營商環(huán)境突破年重點(diǎn)任務(wù)，立足司法行政職能，直面市場主體“政策看不懂、風(fēng)險防不住、執(zhí)法怕任性、糾紛拖不起、辦事跑斷腿”的急難愁盼，從制度筑基、精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、多元解紛、復(fù)議救濟(jì)五個維度靶向施策，把法治服務(wù)嵌入企業(yè)全生命周期，全力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

制度筑基，把好涉企文件“源頭關(guān)”。石泉縣司法局對涉企政策、招商引資協(xié)議、產(chǎn)業(yè)扶持文件實(shí)行剛性前置合法性審查，審查中廣泛征求行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表意見，堅決剔除“隱形門檻”“地方保護(hù)”條款。今年以來，共參與審查政府相關(guān)合同、協(xié)議5份；組織清理行政規(guī)范性文件2次，督促相關(guān)部門修訂2件，從制度層面對企業(yè)少設(shè)路障、多鋪路基。

服務(wù)上門，開好法治體檢“直通車”。該局變“企業(yè)找法”為“法律找企”，聯(lián)合縣稅務(wù)局、工商聯(lián)組織律師進(jìn)園區(qū)，開展“法治體檢+普法宣講+便民咨詢”一站式服務(wù)。今年以來，已為園區(qū)30家企業(yè)專項(xiàng)體檢，排查經(jīng)營風(fēng)險30余個，出具風(fēng)險防范建議清單20份，職工免費(fèi)咨詢500余人次；依托“六個一”包聯(lián)機(jī)制，常態(tài)化進(jìn)企業(yè)體檢、答疑，讓中小企業(yè)以公家成本享私人定制。

規(guī)范執(zhí)法，擰牢監(jiān)督問責(zé)“安全閥”。制定《石泉縣關(guān)于糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題集中整治實(shí)施方案》，構(gòu)建“線索征集+專項(xiàng)督查+案卷評查”體系，全面推廣運(yùn)用行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺，促進(jìn)執(zhí)法活動“全程線上辦、數(shù)據(jù)全留痕”，推動行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。抽評9個執(zhí)法領(lǐng)域12本涉企案卷，圍繞共性漏洞推動執(zhí)法單位建章立制3項(xiàng)，讓“一事一糾”走向“長效常治”。

多元解紛，用好人民調(diào)解“指揮棒”。在經(jīng)開區(qū)管委會成立人民調(diào)解委員會、在企業(yè)服務(wù)中心設(shè)調(diào)解工作室，推動工商聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)同步建調(diào)解組織，專調(diào)合同、債務(wù)、金融糾紛。各調(diào)委會緊盯勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)、合同履行等苗頭，今年以來化解涉企矛盾36件、協(xié)議金額452萬元，把糾紛留在廠區(qū)、把時間還給生產(chǎn)。

復(fù)議救濟(jì)，打通維權(quán)減壓“快車道”。簡化復(fù)議申請流程，推行線上線下一體受理、“簡案快審、繁案精審”，堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合。今年以來，石泉縣涉企行政復(fù)議案件通過調(diào)解方式化解的占比達(dá)50%，行政爭議更多在機(jī)關(guān)與企業(yè)之間實(shí)質(zhì)消融，避免“案結(jié)事未了”。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕