趙怡荙

西康高鐵通車進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，這條穿越秦嶺的快速通道，既為安康打開了面向西安的門戶，也帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中不容回避的“雙刃劍”效應(yīng)。時(shí)空距離的壓縮，并不天然等同發(fā)展紅利的單向流入，更可能加劇中心城市對周邊地區(qū)的“虹吸”。

規(guī)律不等于結(jié)局，關(guān)鍵在于如何利用通道重塑自身功能定位。天津市武清區(qū)依托京津城際22分鐘直達(dá)北京的通勤條件，“十四五”期間市場化引進(jìn)北京非首都功能疏解項(xiàng)目129個(gè)，總投資超580億元，聚集北京產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)超260家，實(shí)現(xiàn)了從“通道”到“樞紐”的轉(zhuǎn)變。湖北襄陽高鐵通車后，依托自身汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，駱駝集團(tuán)等企業(yè)主動嵌入武漢新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成“武漢研發(fā)、襄陽制造”的協(xié)同模式。兩地經(jīng)驗(yàn)表明：通勤便利只是“入場券”，唯有找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢、主動融入上游或配套環(huán)節(jié)，才能將通道轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。

安康的生態(tài)優(yōu)勢是最大“本底”。安康富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已突破600億元，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超100億元、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷80多個(gè)國家和地區(qū)。好生態(tài)是安康不可復(fù)制的差異化資源。但生態(tài)價(jià)值不會自動變現(xiàn)，必須通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營和全鏈條監(jiān)管，把“好生態(tài)”轉(zhuǎn)化為“好產(chǎn)品”，再升級為“好經(jīng)濟(jì)”。

制度效率是重要“杠桿”。與西安相比，安康“船小好調(diào)頭”，在政策創(chuàng)新、項(xiàng)目落地、服務(wù)響應(yīng)等方面具有“小快靈”的天然優(yōu)勢。這種制度彈性是花錢買不來的競爭力，營商環(huán)境優(yōu)化不應(yīng)是“常規(guī)工作”，而應(yīng)作為現(xiàn)階段最具性價(jià)比的“投資”來抓，切實(shí)讓企業(yè)感受到辦事速度、服務(wù)溫度和規(guī)則透明度。

人心期待是深層“動能”。這條高鐵凝聚了安康300多萬人民多年的期盼，從規(guī)劃獲批到隧道貫通，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都牽動全城。我們要把這份期盼轉(zhuǎn)化為黨員干部“把企業(yè)的事當(dāng)作自己事”的服務(wù)自覺，轉(zhuǎn)化為企業(yè)單位“把客商的事當(dāng)作分內(nèi)事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為全體市民“把外來的客人當(dāng)作自家人”的開放胸懷。一座城市最硬的底氣，不是高鐵通達(dá)，而是上下同欲、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

高鐵開通在即，安康應(yīng)系統(tǒng)施策。以生態(tài)打底，嚴(yán)守環(huán)境紅線，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)富硒產(chǎn)品、文旅康養(yǎng)、毛絨文創(chuàng)等特色產(chǎn)業(yè)集群。以效率開路，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)深化“放管服”改革，縮短項(xiàng)目審批周期，降低制度性交易成本。以環(huán)境聚商，主動對接西安創(chuàng)新資源，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商，探索“西安研發(fā)、安康轉(zhuǎn)化”等協(xié)同模式。以人心聚力，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，營造“人人都是營商環(huán)境”的社會氛圍，用軟環(huán)境彌補(bǔ)硬差距。

機(jī)遇來自國家戰(zhàn)略布局，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，關(guān)鍵在我們自己。西康高鐵是一條物理通道，更是一條心理通道。它考驗(yàn)的是安康能否在區(qū)域競合中找準(zhǔn)定位、練好內(nèi)功。唯有把生態(tài)的底子護(hù)得更牢、效率的優(yōu)勢用得更好、環(huán)境的牌子擦得更亮、人心的力量聚得更強(qiáng)，這條穿越秦嶺的鋼鐵動脈，才能真正成為安康高質(zhì)量發(fā)展的上升通道。

責(zé)編：王慧芳

一審：王慧芳

二審：王仁玉

三審：田   丕