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全面從嚴(yán)治黨,必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”

2026-09-05 20:52:00

來(lái)源:新華社

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【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】9月1日出版的第17期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任》。

作為習(xí)近平黨建思想“十四個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵要義之一,“堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”是全面從嚴(yán)治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”。

在這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的”,“必須牽住責(zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’”。總書(shū)記用“牛鼻子”這一形象生動(dòng)的比喻,深刻闡明了落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的牽引作用,指明了管黨治黨必須牢牢抓住的關(guān)鍵和要害。

2026年7月1日上午,慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 李響 攝

把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書(shū)記在重要文章中強(qiáng)調(diào),黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律?!笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。新征程上,要強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面,努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”。在重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記指出,各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨組織和全體黨員、干部要真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)”。

黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。隨著世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化,全面從嚴(yán)治黨也面臨許多新情況新問(wèn)題。必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,堅(jiān)定信心,保持定力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措把新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好,把黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題整治好、解決好,把管黨治黨形成的良好政治局面鞏固好、發(fā)展好。

2025年6月5日,江蘇省南通市崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)黨總支組織黨員干部參觀以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為主題的廉政展館。新華社發(fā)(許叢軍攝)

健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系

習(xí)近平總書(shū)記指出,全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任,必須分層分類建立健全責(zé)任體系,以明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系,是把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處的必然要求。

各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”……這些責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,共同構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任鏈條。

要圍繞加強(qiáng)對(duì)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益等,明確黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;

圍繞高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)等,明確各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;

圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)落實(shí),明確黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任;

結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的管黨治黨責(zé)任;

圍繞嚴(yán)于自律和互相監(jiān)督、互相提醒幫助,結(jié)合黨員、干部崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際,明確黨員、干部的具體責(zé)任。

責(zé)任鏈條越清晰,全面從嚴(yán)治黨越有抓手;責(zé)任壓得越實(shí),管黨治黨才能真正落到實(shí)處。

習(xí)近平總書(shū)記指出,每一種責(zé)任都很重要,都要嚴(yán)格落實(shí),不能敷衍應(yīng)付。堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,才能鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。

2026年7月1日,黨員在位于上海的中共一大紀(jì)念館重溫入黨誓詞。新華社記者 劉穎 攝

重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

“重點(diǎn)是抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’”。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,一個(gè)地方和部門(mén)全面從嚴(yán)治黨局面如何,關(guān)鍵在于黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”是否盡到了責(zé)任。

文章多次強(qiáng)調(diào)“第一責(zé)任人”:黨委書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記,當(dāng)好第一責(zé)任人;黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書(shū)記是第一責(zé)任人;壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任……

要實(shí)現(xiàn)責(zé)任一貫到底,層層傳導(dǎo)壓力,“一把手”是關(guān)鍵樞紐?!耙话咽帧庇袚?dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),方能善始善終、善作善成。

如何壓實(shí)“一把手”的責(zé)任,習(xí)近平總書(shū)記提出一系列要求:

對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書(shū)記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效;

黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);

要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念;

……

習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以愛(ài)黨、憂黨、護(hù)黨、興黨的政治忠誠(chéng),堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)。

2026年7月1日,貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣高屯街道參加“重走長(zhǎng)征路”活動(dòng)的干部職工從修整后的紅軍橋上經(jīng)過(guò)。新華社記者 楊文斌 攝

抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害

“不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的?!狈乐关?zé)任“空轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害。

總書(shū)記明確要求,要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

總書(shū)記還強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考評(píng)機(jī)制,對(duì)失職失責(zé)精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé),讓大家心服口服。

2019年9月,修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》正式公布,修訂后的問(wèn)責(zé)情形涵蓋了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)各個(gè)方面,責(zé)任更加明確,不斷提高了問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。2025年,全國(guó)共問(wèn)責(zé)黨組織1336個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部3.9萬(wàn)人,精準(zhǔn)壓實(shí)了管黨治黨政治責(zé)任。

以敢問(wèn)責(zé)、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、常問(wèn)責(zé)的行動(dòng)徙木立信,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),才能發(fā)揮震懾效應(yīng),實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作。

百年大黨朝氣蓬勃,管黨治黨永不止步。新征程上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想,更加有力有效地落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,讓管黨治黨進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái),必將為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

責(zé)編:周明

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