記者 魏濤 陳壟

正確政績觀是為政之德、從政之道、施政之要。

樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育開展以來，安康緊扣“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求，以一體推進(jìn)學(xué)查改為抓手，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，為人民出政績、以實(shí)干出政績，有效防范和糾治政績觀偏差，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，匯聚起建設(shè)幸福安康的強(qiáng)大力量。

以上率下

在示范引領(lǐng)中推動學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)

今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，也是“十五五”開局之年。市委把開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。

3月1日，市委常委會會議暨市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，對全市學(xué)習(xí)教育進(jìn)行周密部署，要求各級黨組織迅速進(jìn)入狀態(tài)，從一開始就嚴(yán)實(shí)起來。

市委先后召開12次市委常委會會議、4次市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究全市學(xué)習(xí)教育工作。市委學(xué)習(xí)教育工作專班堅(jiān)持月計(jì)劃、月調(diào)度和常態(tài)化調(diào)研督查推進(jìn)，2個(gè)市委督導(dǎo)組、5個(gè)調(diào)研督查組有效傳導(dǎo)壓力，始終保持學(xué)習(xí)教育應(yīng)有力度。各縣（市、區(qū)）和市級部門對照市級層面安排，層層夯實(shí)責(zé)任、落細(xì)具體任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，聚焦“事心雙解”攻堅(jiān)信訪積案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)每周用半天時(shí)間到鎮(zhèn)（辦）接訪，每兩周調(diào)度重點(diǎn)信訪任務(wù)進(jìn)展情況，每月專題研究信訪工作；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周用半天時(shí)間到部門現(xiàn)場接訪約訪，推動解決政策性、群體性信訪事項(xiàng)，帶動各市級領(lǐng)導(dǎo)分頭督幫包抓7個(gè)領(lǐng)域、5個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（辦）和85件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，包抓案件已化解81件、化解率95.3%。

學(xué)習(xí)教育開展以來，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)接訪1220人次，接談信訪事項(xiàng)1231件。截至9月2日，我市承辦中、省交辦“三個(gè)專項(xiàng)”信訪事項(xiàng)1149件，已化解1145件，綜合化解率99.65%，排名全省第一。

“風(fēng)成于上，俗化于下”。全市學(xué)習(xí)教育政治責(zé)任層層壓實(shí)，始終勁頭不松、力度不減。各級黨委（黨組）認(rèn)真履行主體責(zé)任，將學(xué)習(xí)教育同本地本單位重點(diǎn)任務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，以釘釘子精神推動任務(wù)落實(shí)。

通過學(xué)習(xí)教育，全市各級黨組織和廣大黨員干部立黨為公的政治立場更加堅(jiān)定，為民造福的價(jià)值追求不斷彰顯，科學(xué)決策的能力本領(lǐng)逐步提升，真抓實(shí)干的良好作風(fēng)持續(xù)涵養(yǎng)，干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的精氣神進(jìn)一步提振。

學(xué)查改貫通

確保學(xué)有質(zhì)量查有力度改有成效

學(xué)習(xí)教育中，全市各級黨組織扛牢政治責(zé)任、精心組織實(shí)施，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)研討、查擺問題、整改整治、建章立制、開門教育等工作安排，一體推進(jìn)學(xué)查改，動真碰硬解決突出問題，確保學(xué)有質(zhì)量查有力度改有成效。

深學(xué)細(xì)悟筑牢思想根基——

領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)、集中自學(xué)、交流研討……市委舉辦3天封閉式讀書班，原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》等必讀書目，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭談?wù)J識、談體會，推動學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦入心。

各級黨委（黨組）高質(zhì)量完成讀書班、專題研討、警示教育會等規(guī)定任務(wù)；廣大黨員干部通過“三會一課”、主題黨日等方式原原本本學(xué)，常學(xué)常悟習(xí)近平總書記親臨安康考察調(diào)研時(shí)作出的科學(xué)論斷，常態(tài)開展“沿著總書記的足跡看變化悟思想”實(shí)踐研學(xué)，自覺以堅(jiān)強(qiáng)黨性、堅(jiān)定信念，筑牢樹立和踐行正確政績觀的思想根基。

市委黨校發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用，將樹立和踐行正確政績觀有機(jī)融入教學(xué)培訓(xùn)全過程，精心開發(fā)《樹立和踐行正確政績觀 以實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫新時(shí)代答卷》等6門專題課程，確保理論教學(xué)有深度、有準(zhǔn)度。

全市各級黨組織及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平黨建思想，通讀研讀《習(xí)近平黨建文選》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記地方工作期間堅(jiān)持正確政績觀生動實(shí)踐和《習(xí)近平關(guān)于基層工作方法論述摘編》及相關(guān)學(xué)習(xí)讀本，推動學(xué)習(xí)教育善作善成。

動真碰硬抓好整改整治——

受政策調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等歷史遺留問題影響，漢濱區(qū)關(guān)廟供銷所家屬院24戶業(yè)主不動產(chǎn)權(quán)證一直辦不下來。6月1日，業(yè)主徐臻雙手接過工作人員遞過來的紅彤彤的不動產(chǎn)權(quán)證書，嘴角的笑意怎么也藏不住。

安康中心城區(qū)大量房屋建成多年無法登記，涉及近萬人。市自然資源局通過入戶走訪、民意收集，聯(lián)合住建部門、屬地政府等會商研判，出臺《安康中心城區(qū)個(gè)人自建房不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見》，有效化解安康中心城區(qū)2000余戶自建房辦證難題。

學(xué)習(xí)教育開展以來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，著力把問題查清、找準(zhǔn)，能改的即知即改、立行立改，對一時(shí)難以解決的，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改整治。

旬陽市建立問題銷號審核機(jī)制，實(shí)行“三審三校”銷號流程，確保整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)；石泉縣通過“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫、集體議”等方式，全面深入查擺問題，真改實(shí)改；鎮(zhèn)坪縣立案查處動真碰硬，以雷霆之勢彰顯整改決心，堅(jiān)決杜絕“紙面整改”“虛假銷號”；安康高新區(qū)制定整改整治臺賬，明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，定期跟蹤問效。

認(rèn)真扎實(shí)立好制度規(guī)矩——

漢濱區(qū)聚焦15910名被征地農(nóng)民未享養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題，制定《漢濱區(qū)被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌資金、優(yōu)化流程，使4155名到齡群眾足額領(lǐng)取補(bǔ)貼。將剩余人員全部納入保障，新增人員嚴(yán)格按《辦法》執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)問題、完善一套制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。

制度，管根本、管長遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)教育開展以來，安康堅(jiān)持用建章立制固化學(xué)習(xí)教育成果，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度規(guī)范，充分釋放制度規(guī)矩的約束效能，市縣兩級累計(jì)新建和修訂制度617件。

為確保離任工作不斷檔、責(zé)任不懸空、問題不遺留，市委出臺《安康市縣鎮(zhèn)黨政正職離任交接辦法（試行）》，在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)全面梳理重點(diǎn)工作、財(cái)政財(cái)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患等內(nèi)容，形成多方留存交接清單，從制度層面杜絕“新官不理舊賬”、責(zé)任傳導(dǎo)斷檔等問題發(fā)生。

寧陜縣系統(tǒng)梳理現(xiàn)有各類工作制度，精準(zhǔn)甄別并廢止修訂一批脫離發(fā)展實(shí)際、加重基層負(fù)擔(dān)、導(dǎo)向不夠精準(zhǔn)的制度文件，圍繞生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、基層治理、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立相關(guān)制度機(jī)制66個(gè)。

……

以制度機(jī)制校準(zhǔn)“政績坐標(biāo)”。各縣（市、區(qū)）各部門各單位持續(xù)補(bǔ)齊制度短板、規(guī)范履職作風(fēng)、提升治理效能，以常態(tài)化制度化建設(shè)涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)發(fā)展動能。

為民造福

讓群眾看見變化得到實(shí)惠

初秋時(shí)節(jié)，漢陰縣澗池鎮(zhèn)五坪村小蠶共育點(diǎn)忙而有序。今年首批秋蠶蠶種“開倉”發(fā)放，一張張爬滿褐色蟻蠶的蠶匾被小心翼翼端出育室，穩(wěn)穩(wěn)碼上配送車輛，隨后送往蠶農(nóng)家中。

與往年集中在村部排隊(duì)領(lǐng)取不同，今年村干部沒有坐等村民上門，而是沿著蜿蜒起伏的山路，逐戶開展“送貨到家”服務(wù)。

“送蠶上門，送去的不僅是幼蠶，更是村集體的關(guān)懷和豐收的希望?！蔽迤捍妩h支部書記文炬生說。

為民造福是最大政績。學(xué)習(xí)教育中，安康各縣（市、區(qū)）各部門各單位堅(jiān)持開門教育，廣泛聽取群眾意見，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，著力解決群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

嵐皋縣扎實(shí)開展“巴山夜語話家鄉(xiāng)”行動，把議事桌搬到群眾身邊，累計(jì)召開院落座談會1500余場，縣鎮(zhèn)辦結(jié)道路修繕、場地硬化、路燈亮化等民生實(shí)事810余件，就地調(diào)處化解基層矛盾408起。紫陽縣全縣1.3萬名黨員聚焦群眾的煩心事、關(guān)切事，建立起“民意收集—任務(wù)分派—辦理落實(shí)—回訪核驗(yàn)—辦結(jié)銷號”工作閉環(huán)，累計(jì)辦結(jié)惠民實(shí)事1.1萬余件。

辦好老年助餐的“關(guān)鍵小事”。市民政局將老年助餐作為農(nóng)村幸?；ブ旱谋剡x服務(wù)，新建助餐服務(wù)點(diǎn)96個(gè)，讓“一餐熱飯”成為老年人晚年生活的幸福滋味。同時(shí)，精準(zhǔn)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，核銷消費(fèi)券6.25萬張，帶動消費(fèi)7192.55萬元，既暖了民心，又拉動了內(nèi)需。

就醫(yī)“減法”，換來群眾獲得感“加法”。市醫(yī)保局聚焦群眾異地辦事難、排隊(duì)等候久等痛點(diǎn)，大力推進(jìn)“指尖辦”“云端辦”，轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等15項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，11項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入“市域通辦”，9項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“容缺辦理”機(jī)制，辦事材料大幅精簡。

政績好不好，群眾說了算。院落議事、黨員“辦小事·暖民心”“一餐熱飯”……安康廣大黨員干部堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，與群眾想在一起、干在一起，把小事辦實(shí)、實(shí)事辦好，用實(shí)績實(shí)效贏得群眾點(diǎn)贊。

真抓實(shí)干

以高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效

“平利效率高、誠意足?！?月17日，河北客商萇培兵拿到食品生產(chǎn)許可證時(shí)感慨地說。他的企業(yè)新增阿膠及阿膠制品食品生產(chǎn)品種正式獲批，從咨詢注冊到擴(kuò)品增項(xiàng)，整個(gè)過程比原本預(yù)期縮短了一半時(shí)間。

這是我市以正確政績觀引領(lǐng)營商環(huán)境優(yōu)化提升的一個(gè)縮影。政績觀連著發(fā)展觀。高質(zhì)量發(fā)展是正確政績觀的檢驗(yàn)標(biāo)尺，而企業(yè)獲得感和滿意度則是標(biāo)尺上的刻度。

學(xué)習(xí)教育中，市委把深化開展“三個(gè)年”活動、深入打好“八場硬仗”、全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效作為綜合性抓手，市級“四大班子”主要負(fù)責(zé)人每周三輪流主持召開政企懇談會，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到一線問需問計(jì)、破解難題。各級黨委（黨組）系統(tǒng)謀劃“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞富硒食品、新型材料等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

漢陰縣踐行“親商安商富商九條承諾”，通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支撐產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐率超80%，為企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本約30%，縮短投產(chǎn)周期6個(gè)月以上。

白河縣“叫應(yīng)幫解”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓企業(yè)有訴求主動“叫”，干部接訴求快速“應(yīng)”，精準(zhǔn)施策用心“幫”，深挖根源徹底“解”，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

市行政審批服務(wù)局持續(xù)優(yōu)化交易流程、強(qiáng)化交易監(jiān)管，組織實(shí)施電子化項(xiàng)目2745個(gè)，電子化交易率99.35%；不見面開標(biāo)項(xiàng)目占比92.62%；完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目456個(gè)，采用投標(biāo)保函替代保證金4688筆，為企業(yè)減少資金占用5.07億元。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平安全保駕護(hù)航。

面對前期強(qiáng)降雨天氣，全市廣大黨員干部聞“汛”而動、沖鋒在前，讓黨旗始終在基層一線高高飄揚(yáng)。12名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下沉一線指導(dǎo)督促防汛救災(zāi)工作，155名縣級領(lǐng)導(dǎo)駐鎮(zhèn)督導(dǎo)，市縣累計(jì)派出下沉督導(dǎo)組394個(gè)，壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任鏈條。截至目前，我市有力有效應(yīng)對10輪強(qiáng)降水過程，共提前轉(zhuǎn)移撤離21354戶48250人。在防汛救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)中，廣大黨員干部的黨性得到淬煉，初心得到砥礪，黨群干群關(guān)系更加牢固。

樹立和踐行正確政績觀，學(xué)習(xí)教育不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。安康將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想和習(xí)近平總書記重要指示精神，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部始終以正確政績觀擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，不斷開創(chuàng)幸福安康建設(shè)新局面。

責(zé)編：王慧芳

一審：王慧芳

二審：王仁玉

三審：田   丕