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筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治屏障 激活低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

——我國低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系觀察與路徑探析

2026-09-04 10:14:44

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□西北政法大學(xué) 嚴(yán)占一

隨著全國數(shù)十個(gè)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)先后掛牌落地,電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)商業(yè)化進(jìn)程持續(xù)提速,無人機(jī)在物流配送、電力巡檢、文旅演藝、應(yīng)急救援等場景的應(yīng)用不斷滲透,低空經(jīng)濟(jì)正成為我國培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長極。2025年《政府工作報(bào)告》明確提出,推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深??萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是低空企業(yè)構(gòu)筑競爭壁壘的“護(hù)城河”,也是產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序前行的“壓艙石”。

根據(jù)民航局發(fā)布的《2025年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,截至2025年底,全行業(yè)注冊(cè)無人機(jī)共328.7萬架,同比增長51.0%;全年無人機(jī)累計(jì)飛行時(shí)長達(dá)4530.29萬小時(shí),同比增長69.89%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國低空經(jīng)濟(jì)專利申請(qǐng)總量占全球比例超過七成;截至2025年底,全球低空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利約17.7萬件,其中我國占比達(dá)51%,位居世界第一??焖贁U(kuò)張的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與持續(xù)增長的創(chuàng)新活力背后,專利壁壘、商標(biāo)搶注、版權(quán)權(quán)屬爭議、商業(yè)秘密泄露等知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也同步凸顯,成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。如何構(gòu)建適配低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以法治護(hù)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,成為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)界與法學(xué)界共同關(guān)注的核心課題。

一、低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)緊迫性

低空經(jīng)濟(jì)并非傳統(tǒng)航空產(chǎn)業(yè)的簡單延伸,而是融合了航空制造、人工智能、數(shù)字通信、新能源新材料等多領(lǐng)域的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)新密度高、技術(shù)迭代快、業(yè)態(tài)模式新,對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出跨界性、隱蔽性、復(fù)雜性等典型特征,給傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系帶來了全新挑戰(zhàn)。

(一)專利的權(quán)屬爭議與海外壁壘

低空經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)覆蓋飛控系統(tǒng)、動(dòng)力電池、智能避障、通信協(xié)議、適航技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,一款成熟的低空飛行器往往集成上百項(xiàng)專利技術(shù),參與研發(fā)的主體包括整機(jī)廠商、零部件供應(yīng)商、算法服務(wù)商、高??蒲性核榷喾街黧w,技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)劃分天然存在模糊地帶。實(shí)踐中,因聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)委托開發(fā)引發(fā)的專利權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生,部分中小創(chuàng)新企業(yè)在專利布局時(shí)缺乏全局規(guī)劃,重復(fù)申請(qǐng)、專利布局滯后于技術(shù)迭代的問題較為突出。

與此同時(shí),低空經(jīng)濟(jì)的全球化競爭格局下,專利壁壘成為國內(nèi)企業(yè)出海的主要制度障礙之一。由于各國專利審查標(biāo)準(zhǔn)、適航技術(shù)要求存在顯著差異,我國低空企業(yè)的核心技術(shù)在海外確權(quán)時(shí)常面臨阻礙。歐盟航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口eVTOL產(chǎn)品設(shè)置了嚴(yán)苛的本土飛行測試要求,國內(nèi)企業(yè)的部分核心專利因無法滿足當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)而難以獲得授權(quán);美國專利商標(biāo)局對(duì)部分eVTOL核心技術(shù)專利的審查標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,給企業(yè)拓展北美市場增加了大量合規(guī)成本。

(二)商標(biāo)的搶注與侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

隨著低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模的快速擴(kuò)大,行業(yè)內(nèi)的品牌價(jià)值快速凸顯,商標(biāo)侵權(quán)與惡意搶注行為逐漸增多。部分市場主體為搶占市場先機(jī),搶注行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的品牌名稱、產(chǎn)品型號(hào),甚至仿冒企業(yè)標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品包裝,不僅損害了原創(chuàng)企業(yè)的品牌聲譽(yù),也擾亂了正常的市場競爭秩序。

值得注意的是,低空裝備改裝領(lǐng)域的商標(biāo)侵權(quán)問題更具特殊性。例如部分企業(yè)將進(jìn)口的有人駕駛直升機(jī)進(jìn)行無人化改裝,更換自主研發(fā)的飛控系統(tǒng)與傳感設(shè)備后,若未經(jīng)原商標(biāo)權(quán)人許可繼續(xù)使用原品牌商標(biāo),或是擅自標(biāo)注自身品牌對(duì)外宣傳銷售,都可能觸發(fā)商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。這類改裝行為兼具技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)使用雙重屬性,其商標(biāo)使用的合法邊界在實(shí)踐中往往難以界定,成為行業(yè)監(jiān)管的難點(diǎn)之一。

(三)版權(quán)的權(quán)屬與邊界爭議

低空經(jīng)濟(jì)催生了大量新型創(chuàng)作形態(tài),無人機(jī)航拍影像、無人機(jī)編隊(duì)燈光秀、飛行控制系統(tǒng)軟件、低空?qǐng)鼍皵?shù)字孿生內(nèi)容等作品的版權(quán)屬性與歸屬問題逐漸顯現(xiàn)。傳統(tǒng)著作權(quán)法對(duì)于“作品”的界定主要基于人類獨(dú)創(chuàng)性創(chuàng)作,而低空領(lǐng)域的很多創(chuàng)作成果是人機(jī)協(xié)作的產(chǎn)物,其版權(quán)究竟歸屬于飛行器所有人、實(shí)際操作人還是算法開發(fā)者,目前尚無明確的法律定論,容易引發(fā)權(quán)屬糾紛。

此外,部分低空新型成果還存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競合問題。例如大型無人機(jī)編隊(duì)表演,其呈現(xiàn)的視覺效果既可能構(gòu)成美術(shù)作品或視聽作品受到著作權(quán)保護(hù),其底層的編隊(duì)控制算法又可能涉及專利保護(hù),在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí),適用何種法律路徑維權(quán)、責(zé)任如何界定,成為司法實(shí)踐中的難題。而無人機(jī)航拍涉及的公民隱私、地理數(shù)據(jù)權(quán)益與版權(quán)的交叉問題,也進(jìn)一步增加了版權(quán)保護(hù)的復(fù)雜度。

(四)商業(yè)秘密的舉證與管理難題

商業(yè)秘密是低空企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,飛控算法源代碼、核心技術(shù)參數(shù)、客戶運(yùn)營數(shù)據(jù)、空域調(diào)度方案等都屬于企業(yè)的核心商業(yè)秘密。但由于低空行業(yè)處于快速擴(kuò)張期,人才流動(dòng)頻繁,產(chǎn)業(yè)鏈合作環(huán)節(jié)眾多,商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)遍布研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營全流程。核心技術(shù)人員離職帶走技術(shù)資料、合作方在項(xiàng)目對(duì)接中獲取涉密信息、企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)管理存在漏洞等情況,都可能導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露。與商標(biāo)、專利等顯性知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,商業(yè)秘密具有非公開性、邊界模糊性的特點(diǎn),企業(yè)在維權(quán)時(shí)面臨舉證難、周期長、成本高的困境。深圳市市場監(jiān)管局發(fā)布的《低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指引》中也提到,很多低空企業(yè)尤其是中小創(chuàng)新企業(yè),尚未建立完善的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制,對(duì)技術(shù)信息的保密范圍、保密措施缺乏明確規(guī)范,一旦發(fā)生泄露,往往難以通過法律途徑有效維權(quán),最終喪失技術(shù)優(yōu)勢。

二、低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀與短板

近年來,我國高度重視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從國家政策引導(dǎo)到地方立法實(shí)踐,逐步搭建起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初步框架,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了基本的法治保障。但整體而言,適配低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系仍處于起步階段,立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)都存在亟待補(bǔ)齊的短板。

(一)地方“先行先試”的立法與國家層面的制度空白

在國家層面,當(dāng)前我國低空經(jīng)濟(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要依托《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等通用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,以及《中華人民共和國民用航空法》等航空領(lǐng)域立法。但現(xiàn)行民用航空法的修訂重點(diǎn)集中于空域管理、適航審定、飛行規(guī)范等領(lǐng)域,并未針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)置專門條款;通用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律也未針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的新型技術(shù)與業(yè)態(tài)作出特別規(guī)定,對(duì)于算法、飛行數(shù)據(jù)等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的保護(hù)邊界缺乏清晰界定。

而地方層面,廣州、深圳等低空經(jīng)濟(jì)先發(fā)城市已經(jīng)在地方立法中率先探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。2024年2月1日起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》第四十條明確提出,加大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。2025年2月28日起施行的《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》第二十條專門規(guī)定,加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,支持行業(yè)組織、企業(yè)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、構(gòu)建行業(yè)專利池。這些地方立法為國家層面的制度建設(shè)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但受限于地方立法權(quán)限,其適用范圍有限,難以解決跨區(qū)域、跨境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

此外,在國際規(guī)則銜接方面,我國低空經(jīng)濟(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與歐美等主要市場的銜接度不足。數(shù)據(jù)跨境傳輸、專利互認(rèn)、適航標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)則差異,使得國內(nèi)企業(yè)在出海過程中面臨雙重合規(guī)壓力,甚至因知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則沖突而無法進(jìn)入海外市場。

(二)執(zhí)法過程中的協(xié)同配合與技術(shù)取證能力不足

低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管涉及民航管理部門、市場監(jiān)管部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、公安部門等多個(gè)主體,分別承擔(dān)不同的監(jiān)管職責(zé)。但目前各部門之間的執(zhí)法權(quán)限劃分不夠清晰,跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未完全建立,實(shí)踐中容易出現(xiàn)監(jiān)管重疊或監(jiān)管空白的問題。例如低空飛行器的專利技術(shù)合規(guī)審查與飛行安全監(jiān)管分屬不同部門,信息共享不充分,難以形成監(jiān)管合力。

同時(shí),低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為具有很強(qiáng)的技術(shù)隱蔽性,很多侵權(quán)行為涉及算法、代碼、飛行數(shù)據(jù)等專業(yè)技術(shù)內(nèi)容,傳統(tǒng)執(zhí)法手段難以有效識(shí)別和取證。當(dāng)前基層執(zhí)法隊(duì)伍普遍缺乏航空工程、人工智能等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),對(duì)技術(shù)侵權(quán)的判定高度依賴第三方專家鑒定,而專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量有限、鑒定周期長,難以滿足快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管需求。

(三)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一與跨境糾紛應(yīng)對(duì)能力待提升

司法是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最后一道防線。當(dāng)前我國低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,但由于該領(lǐng)域的案件專業(yè)性強(qiáng)、新類型問題多,各地法院在審理過程中缺乏統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于飛控算法專利保護(hù)范圍、eVTOL技術(shù)專利創(chuàng)造性判斷、無人機(jī)作品版權(quán)歸屬等核心問題的裁判尺度不一,影響了司法公信力。

在糾紛解決機(jī)制方面,仲裁憑借其專業(yè)性、快捷性的優(yōu)勢,開始在低空經(jīng)濟(jì)糾紛解決中發(fā)揮作用。2024年8月28日,廣州仲裁委員會(huì)發(fā)布全球首部《低空經(jīng)濟(jì)爭議仲裁規(guī)則》,針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)案件專業(yè)性強(qiáng)、涉外程度高、糾紛難度大的特點(diǎn),就臨時(shí)措施、專家委員會(huì)、調(diào)解與仲裁結(jié)合等作出制度安排,目前已在無人機(jī)攝影服務(wù)、電網(wǎng)巡檢服務(wù)等合同糾紛中得到應(yīng)用,但目前其適用范圍尚未全面覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,仲裁機(jī)制的作用尚未充分發(fā)揮。

而在跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)方面,我國企業(yè)的維權(quán)能力仍有不足。由于不熟悉海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度與糾紛解決程序,國內(nèi)企業(yè)在遭遇海外專利訴訟時(shí)往往處于被動(dòng)地位,跨境取證、判決執(zhí)行等環(huán)節(jié)也存在諸多制度障礙,難以有效維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、完善低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)踐路徑

加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是提升我國低空經(jīng)濟(jì)國際競爭力的重要舉措。未來應(yīng)當(dāng)立足我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,從立法、執(zhí)法、司法、國際合作多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、開放包容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,為低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展筑牢法治根基。

(一)構(gòu)建專項(xiàng)立法與專門法修訂的雙層規(guī)則體系

法律制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本遵循。針對(duì)當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法空白,應(yīng)當(dāng)加快完善法律規(guī)則體系,形成“專項(xiàng)立法和專門法修訂”的雙層供給格局。

一方面,推動(dòng)在低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)立法或民用航空法修訂中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專章,明確低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則、基本制度與監(jiān)管體制。結(jié)合低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對(duì)專利權(quán)屬界定、商標(biāo)使用規(guī)范、版權(quán)歸屬劃分、商業(yè)秘密保護(hù)等問題作出針對(duì)性規(guī)定,厘清各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)邊界,為市場主體提供明確的行為指引。例如明確人機(jī)協(xié)作創(chuàng)作成果的版權(quán)歸屬規(guī)則,界定低空裝備改裝中的商標(biāo)使用邊界,細(xì)化商業(yè)秘密的舉證責(zé)任分配規(guī)則等。

另一方面,適時(shí)修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律法規(guī),將低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體納入保護(hù)范圍。針對(duì)算法、飛行數(shù)據(jù)等新型技術(shù)成果,完善專利審查標(biāo)準(zhǔn)與著作權(quán)保護(hù)規(guī)則,明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)路徑,回應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度需求。同時(shí),及時(shí)更新專利審查指南,優(yōu)化低空領(lǐng)域?qū)@麑彶榱鞒?,提高專利授?quán)效率,緩解專利布局滯后于技術(shù)迭代的問題。

此外,及時(shí)總結(jié)地方立法經(jīng)驗(yàn),將廣州、深圳等地的成熟做法上升為國家層面的制度規(guī)范,同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定更具操作性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)配套措施,形成國家與地方聯(lián)動(dòng)的立法格局。

(二)以數(shù)字智治破解跨部門監(jiān)管與技術(shù)取證難題

提升執(zhí)法效能是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的痛點(diǎn)難點(diǎn),應(yīng)當(dāng)從機(jī)制建設(shè)、技術(shù)賦能、人才培養(yǎng)三方面入手,打造專業(yè)化、智能化的執(zhí)法體系。

首先,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。明確民航、市場監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公安等部門的執(zhí)法權(quán)限與職責(zé)分工,建立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門牽頭、各相關(guān)部門協(xié)同的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,搭建信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專利備案、飛行監(jiān)管、市場稽查等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。例如民航部門在適航審查中發(fā)現(xiàn)的專利侵權(quán)線索,及時(shí)移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門處理;公安部門在查處商業(yè)秘密泄露案件時(shí),商請(qǐng)民航部門提供飛行數(shù)據(jù)支持,形成監(jiān)管合力。

其次,以數(shù)字技術(shù)賦能執(zhí)法取證。依托國家級(jí)低空智聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)低空企業(yè)接入統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng),推廣應(yīng)用具備區(qū)塊鏈存證功能的飛行數(shù)據(jù)黑匣子,對(duì)飛行軌跡、算法運(yùn)行日志、核心技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)存證,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的電子取證提供技術(shù)支撐。同時(shí),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、智能圖像識(shí)別、空域?qū)崟r(shí)監(jiān)測等技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)空域、重點(diǎn)市場進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提升侵權(quán)行為的發(fā)現(xiàn)效率與取證精準(zhǔn)度。

最后,加強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)力度,補(bǔ)充航空工程、人工智能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型執(zhí)法人才。建立低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤瑸閳?zhí)法辦案提供技術(shù)咨詢與專業(yè)支持,提升執(zhí)法的專業(yè)性與準(zhǔn)確性。

(三)打造專業(yè)化裁判機(jī)制與多元糾紛化解渠道

司法保護(hù)的公信力來源于統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)與高效的糾紛解決機(jī)制。應(yīng)當(dāng)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化建設(shè),完善多元糾紛化解機(jī)制,提升司法保護(hù)的質(zhì)效。

一是推進(jìn)專業(yè)化審判建設(shè)。在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為集中的地區(qū),支持法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判庭或合議庭,集中審理低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。加強(qiáng)對(duì)低空領(lǐng)域新型疑難案件的研究,及時(shí)發(fā)布典型案例與審判指引,統(tǒng)一飛控算法專利保護(hù)范圍、無人機(jī)作品版權(quán)認(rèn)定、商業(yè)秘密侵權(quán)判定等問題的裁判標(biāo)準(zhǔn),保障法律適用的統(tǒng)一性。探索建立低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)庫,提煉裁判規(guī)則,為各地法院審理案件提供參考。

二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)爭議仲裁規(guī)則的適用范圍,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛納入仲裁受案范圍,充分發(fā)揮仲裁的專業(yè)性、保密性與快捷性優(yōu)勢,為企業(yè)提供高效的維權(quán)路徑。同時(shí),推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解機(jī)制,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織開展低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作,引導(dǎo)當(dāng)事人通過非訴訟方式解決糾紛,降低維權(quán)成本。

三是健全跨境司法協(xié)作機(jī)制。針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境糾紛增多的趨勢,推動(dòng)建立跨境取證與判決執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。在雙邊或多邊司法合作協(xié)議中,將低空經(jīng)濟(jì)專利、算法等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入?yún)f(xié)助范圍,簡化跨境取證程序,提升判決與仲裁裁決的跨境執(zhí)行效率。同時(shí),為企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo),幫助企業(yè)熟悉海外法律規(guī)則,提升跨境維權(quán)能力。

(四)銜接國際規(guī)則,為低空經(jīng)濟(jì)出海搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)橋梁

在全球低空經(jīng)濟(jì)競爭格局中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的國際銜接至關(guān)重要。應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與全球低空經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的國際互認(rèn),為我國企業(yè)出海營造良好的制度環(huán)境。

推動(dòng)我國低空技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。加大對(duì)我國自主研發(fā)的飛控系統(tǒng)、適航標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度,推動(dòng)國內(nèi)民用無人駕駛航空器適航審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入國際民用航空組織(ICAO)規(guī)則體系,讓更多中國專利技術(shù)融入全球標(biāo)準(zhǔn),從源頭提升我國在全球低空經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理中的話語權(quán)。

不僅如此,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作。主動(dòng)對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)開展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨境專利互認(rèn)、數(shù)據(jù)合規(guī)等先行先試,探索建立與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。加強(qiáng)與主要低空經(jīng)濟(jì)市場國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管合作,建立專利審查協(xié)作、侵權(quán)聯(lián)合查處等機(jī)制,降低企業(yè)海外合規(guī)成本。

同時(shí),支持行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與維權(quán)服務(wù),建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)市場的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策變動(dòng)與侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示,幫助企業(yè)提前做好合規(guī)應(yīng)對(duì)。

四、結(jié)語

低空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)與保障。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要賽道,低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展既需要市場主體的自主探索,更需要法治體系的保駕護(hù)航。對(duì)于地方發(fā)展而言,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)融入低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培育全流程,既是搶抓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)遇的必然選擇,也是打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的核心抓手。從立法完善到執(zhí)法升級(jí),從司法優(yōu)化到國際銜接,只有構(gòu)建起全鏈條、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,才能充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,讓低空經(jīng)濟(jì)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),為我國航空強(qiáng)國建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。


(本文圖片由AI生成)


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