陜西日?qǐng)?bào)記者 劉曌瓊 通訊員 尹增衛(wèi)

“過去，家里親戚得了病，得奔波十幾里路來縣里的醫(yī)院；現(xiàn)在，家門口就有了專家?！?月17日，石泉縣居民張偉說。

從“看不了”到“看得好”，這一改變，得益于緊密型醫(yī)共體建設(shè)，也離不開石泉縣政協(xié)民主監(jiān)督的助力。

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能。近年來，石泉縣政協(xié)探索“全員統(tǒng)派（統(tǒng)一派駐）、協(xié)商賦能、工作閉環(huán)”民主監(jiān)督模式，助力辦成了一批社會(huì)關(guān)注、群眾期盼的好事實(shí)事，以高水平協(xié)商式監(jiān)督實(shí)效助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

石泉縣政協(xié)組織醫(yī)藥衛(wèi)生界別部分委員同縣衛(wèi)生健康局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣醫(yī)院及縣中醫(yī)院等部門和單位負(fù)責(zé)人，圍繞群眾反映買藥難、買藥貴等問題開展民主監(jiān)督（資料照片）。 受訪單位供圖

創(chuàng)新機(jī)制 激活履職“一池春水”

蠶桑產(chǎn)業(yè)是石泉縣的特色產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)一步發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)？

今年以來，石泉縣政協(xié)針對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，跟蹤開展協(xié)商監(jiān)督活動(dòng)，廣泛征集意見、走訪座談，為推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)建言獻(xiàn)策。

縣級(jí)政協(xié)處于推進(jìn)基層社會(huì)治理的前沿。著眼解決民主監(jiān)督“組織松散、力量薄弱”的問題，石泉縣政協(xié)在縣委、縣政府統(tǒng)籌下出臺(tái)民主監(jiān)督員選派實(shí)施方案，通過向部門統(tǒng)派監(jiān)督員實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)督”“組織化監(jiān)督”。

石泉縣119名縣政協(xié)委員全員納入5個(gè)監(jiān)督小組、32支監(jiān)督小分隊(duì)，分別派駐到32個(gè)黨政關(guān)鍵部門和窗口服務(wù)單位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量對(duì)重要部門全覆蓋，同步建立配套保障體系，杜絕監(jiān)督“走過場(chǎng)”。

如今，在石泉縣，政協(xié)委員參與監(jiān)督的責(zé)任感與主動(dòng)性明顯增強(qiáng)?！奥穆毝嗄?，我真切感受到黨委政府對(duì)民主監(jiān)督的重視，委員建言能解決實(shí)際問題?！笔h政協(xié)委員洪軍說。

靶向發(fā)力 “協(xié)商+監(jiān)督”破解難題

“要立足縣域?qū)嶋H，大膽探索、主動(dòng)創(chuàng)新?！?/p>

“暢通縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系與協(xié)作渠道，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。”

5月12日，石泉縣政協(xié)召開“縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)”民主監(jiān)督協(xié)商座談會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)政協(xié)委員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表積極發(fā)言，縣級(jí)相關(guān)部門即時(shí)回應(yīng)，共商醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路。

為更好服務(wù)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，石泉縣政協(xié)連續(xù)兩年將醫(yī)共體建設(shè)列為專項(xiàng)監(jiān)督課題，制定工作方案，形成“選題—調(diào)研—座談—交辦—回訪”完整閉環(huán)。

“縣政協(xié)多次組織調(diào)研、民主監(jiān)督協(xié)商座談會(huì)，委員提出的一批針對(duì)性建議被采納，有力推動(dòng)解決了醫(yī)共體建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。”縣政協(xié)委員王永勤說。

敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督。圍繞高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)，跟進(jìn)掌握派駐單位履行職能情況，提出監(jiān)督建議；緊盯規(guī)范市容秩序、優(yōu)化群眾購藥服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老等群眾關(guān)切問題，監(jiān)督小組第一時(shí)間介入，開展監(jiān)督活動(dòng)，助力化解人民群眾急難愁盼問題……石泉縣政協(xié)在服務(wù)發(fā)展大局、助力基層治理等方面發(fā)揮了積極作用、形成了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

閉環(huán)管理 監(jiān)督成果“落地有聲”

在城關(guān)鎮(zhèn)老城社區(qū)，政協(xié)委員是群眾信賴的貼心人、“代言人”。

前段時(shí)間，由于受持續(xù)降雨天氣影響，石泉濱江公園雜草瘋長(zhǎng)，不但遮擋休閑座椅、擠占人行步道，而且河邊潮濕隱蔽的草叢極易出現(xiàn)蛇類，給群眾散步、游玩帶來安全隱患。

老城社區(qū)委員工作室接到群眾訴求后，第一時(shí)間啟動(dòng)微協(xié)商工作機(jī)制，實(shí)地察看并及時(shí)對(duì)接縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位開展協(xié)商、制定專項(xiàng)整治方案。相關(guān)部門迅速組織人員開展清理，恢復(fù)公共設(shè)施使用功能，從源頭有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

讓每一個(gè)監(jiān)督建議都“落地有聲”。石泉縣政協(xié)在機(jī)制建設(shè)上下功夫，健全議題生成機(jī)制，完善組織實(shí)施機(jī)制，創(chuàng)新辦理反饋機(jī)制，積極推行“協(xié)商共辦”，在監(jiān)督工作中形成一套協(xié)商方案，通過協(xié)商與派駐單位形成共同的辦理意見。對(duì)派駐單位暫時(shí)無法解決的問題，主動(dòng)開展“再跟蹤、再協(xié)商、再監(jiān)督”。對(duì)派駐單位難以解決的問題，及時(shí)向縣委、縣政府反映相關(guān)問題。此外，建立雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，每年組織監(jiān)督小組與派駐單位，圍繞民主監(jiān)督工作實(shí)效進(jìn)行互評(píng)，會(huì)商繼續(xù)改進(jìn)工作的思路舉措，推動(dòng)統(tǒng)派監(jiān)督形成正向循環(huán)。

民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商也成為凝聚共識(shí)的過程。依托委員工作室，石泉縣政協(xié)把監(jiān)督觸角延伸到社區(qū)院落、田間地頭，以接地氣的“微監(jiān)督”推動(dòng)辦好群眾身邊“微實(shí)事”，推動(dòng)民主監(jiān)督深度嵌入治理體系。

近3年，石泉縣政協(xié)累計(jì)開展監(jiān)督活動(dòng)320余次，推動(dòng)落地民生實(shí)事130余件，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落實(shí)率超70%，提案辦復(fù)率和委員滿意率達(dá)100%，社情民意信息采用率和辦結(jié)率提升至90%以上。

“下一步，我們將持續(xù)深化統(tǒng)派監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開展跟蹤‘回頭看’，讓協(xié)商更走心、監(jiān)督更有力、惠民更暖心。”石泉縣政協(xié)主席胡學(xué)軍表示。

責(zé)編：王慧芳

一審：王慧芳

二審：趙漪湉

三審：田   丕