通訊員 張弛

初秋的嵐皋縣，層巒疊翠、生機(jī)盎然。賽事活動(dòng)集聚人氣，鄉(xiāng)村文旅帶富群眾，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積蓄動(dòng)能，山水之間盡是奮進(jìn)向上、安居樂(lè)業(yè)的鮮活氣象。立足西渝高鐵2028年全線貫通的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，嵐皋縣嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省、市規(guī)劃指標(biāo)體系和重大布局，聚力建設(shè)生態(tài)旅游示范區(qū)、“千萬(wàn)工程”樣板區(qū)、陜渝協(xié)同發(fā)展門(mén)戶區(qū)、幸福安康建設(shè)先行區(qū)，重點(diǎn)打造三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的開(kāi)局舉措，為幸福安康建設(shè)注入強(qiáng)勁嵐皋動(dòng)能。

三大百億集群：筑牢縣域綠色產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，新質(zhì)生產(chǎn)力是縣域躍升的關(guān)鍵引擎。依托優(yōu)良生態(tài)稟賦與富硒資源優(yōu)勢(shì)，嵐皋縣立足“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主動(dòng)對(duì)接全市千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略布局，系統(tǒng)構(gòu)建綠色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造生態(tài)旅游、富硒產(chǎn)業(yè)、承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移類(lèi)產(chǎn)業(yè)三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

生態(tài)旅游穩(wěn)居縣域首位產(chǎn)業(yè)。嵐皋縣堅(jiān)持旅游牽引全域發(fā)展，聚焦“一山一城一草甸、一村一鎮(zhèn)一美味”核心資源，以南宮山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)為總牽引，全面實(shí)施旅游品牌創(chuàng)建三年行動(dòng)，梯次推進(jìn)千層河、巴山大草原、全勝寨、蠟燭山等重點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。按照規(guī)劃，到2030年，全縣將成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、4個(gè)以上國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

在南宮山鎮(zhèn)宏大村，村民劉次華把舊宅改造成精品農(nóng)家樂(lè)，村BA賽事期間住宿餐飲全滿，月均進(jìn)賬上萬(wàn)元?！耙郧笆刂鴰桩€地，一年到頭沒(méi)多少收成?，F(xiàn)在在家門(mén)口就能掙錢(qián)，日子舒坦多了。”劉次華說(shuō)。目前，南宮山下已有16家特色民宿、21家農(nóng)家樂(lè)，旺季入住率超85%。

同時(shí)，嵐皋縣緊扣文旅消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，持續(xù)放大本土火爆出圈的村BA文旅IP引流效應(yīng)，培育“鎮(zhèn)匹克”特色體育品牌，深耕休閑體育、旅居康養(yǎng)兩大新興賽道，踐行森養(yǎng)、硒養(yǎng)、水養(yǎng)、體養(yǎng)、文養(yǎng)“五養(yǎng)融合”發(fā)展理念，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，豐富文旅產(chǎn)品供給，激活文旅消費(fèi)市場(chǎng)。

富硒特色產(chǎn)業(yè)擦亮縣域核心名片。依托“中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)”“世界黃金水源地”兩大金字招牌，嵐皋縣聚焦“芋漁水茶”四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化建設(shè)為核心路徑，持續(xù)做強(qiáng)“嵐皋魔芋”“嵐皋鱘魚(yú)”“嵐皋富硒水”“南宮山茶”等品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)原料輸出向精深加工、品牌溢價(jià)、價(jià)值增值全面升級(jí)。

藺河鎮(zhèn)蔣家關(guān)村是全國(guó)“一村一品”魔芋種植示范村，種植大戶王永成深耕魔芋種植20多年，探索出的科學(xué)種植模式將本地魔芋畝產(chǎn)提升至4000到6000斤，帶動(dòng)全村規(guī)模化種植魔芋8000畝，年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元。

“我們年紀(jì)大了外出務(wù)工不方便，在家門(mén)口發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，既能掙錢(qián)補(bǔ)貼家用，又能兼顧家庭?！贝迕褊持兄フf(shuō)。截至2025年年底，全縣魔芋種植面積達(dá)15.9萬(wàn)畝，培育加工企業(yè)5家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)燭山食業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、泰國(guó)、日本等地，帶動(dòng)近6000戶1.2萬(wàn)余人增收致富。根據(jù)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)，到2030年，全縣魔芋產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸、富硒水產(chǎn)能突破100萬(wàn)噸，富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破100億元，讓生態(tài)富硒資源真正轉(zhuǎn)化為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

此外，嵐皋縣充分依托蘇陜協(xié)作、津陜協(xié)作等對(duì)口幫扶平臺(tái)，遵循“龍頭帶動(dòng)、集群配置、創(chuàng)新協(xié)同、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”思路，創(chuàng)新推行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”發(fā)展模式，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)引進(jìn)電子元件、鞋帽服飾、現(xiàn)代制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引企業(yè)在嵐布局生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、區(qū)域總部，培育集聚轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集群。

安康蘇陜誠(chéng)銘電子科技有限公司是嵐皋縣承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)桿企業(yè)之一?！皬钠髽I(yè)落地至今，嵐皋縣招商、人社、政務(wù)服務(wù)等相關(guān)部門(mén)全程跟進(jìn)、精準(zhǔn)賦能，在手續(xù)審批、政策兌現(xiàn)、人才引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給我們提供了全方位幫扶，堅(jiān)定了我們?cè)鶏垢?、做大做?qiáng)的信心?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人吳順明說(shuō)。據(jù)悉，該企業(yè)在崗員工達(dá)300人，后續(xù)將持續(xù)擴(kuò)充產(chǎn)能，預(yù)計(jì)員工規(guī)模將拓展至500人以上。

在此基礎(chǔ)上，嵐皋縣同步推進(jìn)園區(qū)提級(jí)、數(shù)字賦能、服務(wù)增效，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，力爭(zhēng)2030年承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移類(lèi)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破100億元，構(gòu)建一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。

開(kāi)放破局：從內(nèi)陸腹地邁向陜渝協(xié)同門(mén)戶

產(chǎn)業(yè)集群的培育壯大，離不開(kāi)開(kāi)放創(chuàng)新的動(dòng)能賦能?！笆奈濉睍r(shí)期，嵐皋縣對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體從無(wú)到有、穩(wěn)步壯大，進(jìn)出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)33%，G69銀百高速全線貫通，徹底改善對(duì)內(nèi)對(duì)外通達(dá)條件，為“十五五”開(kāi)放躍升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2028年西渝高鐵全線貫通后，嵐皋縣將徹底打破區(qū)位局限，躍升為陜西向南開(kāi)放的重要節(jié)點(diǎn)和陜渝區(qū)域樞紐，全面融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。立足全新區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在“十五五”期間，嵐皋縣將主動(dòng)嵌入“一帶一路”、西三角經(jīng)濟(jì)圈、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略布局，持續(xù)深化與川渝鄂周邊縣區(qū)的全方位、多層次協(xié)同協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、共享市場(chǎng)資源、共護(hù)生態(tài)屏障。

在創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，嵐皋縣堅(jiān)定突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極探索“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在嵐”的異地協(xié)同創(chuàng)新模式，深入推進(jìn)“五資同引”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合、高效耦合。持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，破除要素流動(dòng)壁壘，全方位集聚優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源，以開(kāi)放破瓶頸、以創(chuàng)新激活力，全力打造陜渝協(xié)同發(fā)展門(mén)戶區(qū)。

城鄉(xiāng)共融：以均衡發(fā)展鋪就共同富裕之路

產(chǎn)業(yè)集聚、資源引流的發(fā)展成效，最終依托城鄉(xiāng)空間承載、落腳民生福祉提升。經(jīng)過(guò)“十四五”持續(xù)建設(shè)，嵐皋縣城“一體兩翼”發(fā)展框架基本成型，“千萬(wàn)工程”建設(shè)培育出一批和美鄉(xiāng)村示范樣板，常態(tài)化幫扶機(jī)制牢牢守住防返貧底線，城鄉(xiāng)融合發(fā)展根基持續(xù)夯實(shí)。

“十五五”時(shí)期，嵐皋縣將持續(xù)優(yōu)化“一心兩軸三區(qū)五廊”國(guó)土空間布局，以美麗城市建設(shè)為牽引，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣城會(huì)客廳、完善城市功能品質(zhì)，以“千萬(wàn)工程”迭代升級(jí)為抓手，全域推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)、公共服務(wù)均衡普惠共享，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、收入差距。按照發(fā)展規(guī)劃，到2030年，全縣城鎮(zhèn)化率提升至53%以上，美麗之城、旅游之城、幸福之城建設(shè)取得標(biāo)志性突破，力爭(zhēng)建成全市城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)桿、幸福安康建設(shè)先行區(qū)。

生態(tài)變現(xiàn)：讓綠水青山成為永續(xù)發(fā)展底色

優(yōu)良生態(tài)是嵐皋縣最大的優(yōu)勢(shì)、最亮的底色、最厚的家底。嵐皋縣扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，成功獲評(píng)全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、中國(guó)天然氧吧，筑牢秦巴山區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

立足生態(tài)稟賦，“十五五”期間，嵐皋縣將持續(xù)鞏固生態(tài)治理成果，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)決扛起南水北調(diào)水源涵養(yǎng)、秦巴生態(tài)保護(hù)的政治責(zé)任。在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、筑牢生態(tài)安全屏障的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷拓寬綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)、激活生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙向賦能、協(xié)同共贏，為縣域高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)生態(tài)根基。

民生為本：守護(hù)群眾高品質(zhì)幸福生活

發(fā)展的最終歸宿是民生改善，高質(zhì)量發(fā)展必須匹配高水平民生保障與安全治理?！笆奈濉逼陂g，嵐皋縣始終堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，高效推進(jìn)“三個(gè)緊密型共同體”建設(shè)，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估驗(yàn)收，醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系持續(xù)完善，養(yǎng)老托幼、婦女兒童關(guān)愛(ài)、困難群眾救助等民生工作扎實(shí)落地，安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突責(zé)任壓緊壓實(shí)，全縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

面向“十五五”，嵐皋縣將持續(xù)聚焦群眾美好生活向往，深耕幼有優(yōu)育、業(yè)有所就、老有舒養(yǎng)、住有宜居、弱有所扶“五有民生”保障體系，持續(xù)補(bǔ)齊民生短板、提升公共服務(wù)質(zhì)效。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化“三力聯(lián)調(diào)”基層治理模式，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建設(shè)更高水平的平安嵐皋、幸福嵐皋，以高水平安全護(hù)航縣域高質(zhì)量發(fā)展。

藍(lán)圖已定，實(shí)干為要。站在“十五五”開(kāi)局起步的全新起點(diǎn)，嵐皋縣將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，聚力壯大三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，奮力譜寫(xiě)縣域高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的嵐皋力量。

責(zé)編：楊一

一審：楊一

二審：趙漪湉

三審：張海安