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天天學(xué)習(xí)丨一份20萬字的戰(zhàn)略擘畫

2026-08-21 09:21:35

來源:央視網(wǎng)

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編者按:作為馬克思主義建黨學(xué)說中國化時(shí)代化的最新成果,習(xí)近平黨建思想不僅形成了系統(tǒng)完備的科學(xué)體系,更蘊(yùn)含著堅(jiān)定的理想信念、高度的歷史主動(dòng)、鮮明的問題導(dǎo)向、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、深厚的為民情懷、科學(xué)的思想方法,具有鮮明的理論品格。為進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平黨建思想,《天天學(xué)習(xí)》欄目特別推出系列策劃,帶您一起走進(jìn)這些閃耀思想光輝、飽含鮮明品格的歷史現(xiàn)場(chǎng),探尋習(xí)近平黨建思想的理論源頭與實(shí)踐根基,感悟思想偉力、汲取奮進(jìn)力量。

天天學(xué)習(xí)2024年10月16日,金秋鷺島,碧海藍(lán)天。正在福建考察的習(xí)近平總書記來到中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū),走進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)成果展廳。

在一個(gè)展臺(tái)前,習(xí)近平總書記停下了腳步。

《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》

《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》

展臺(tái)上,一本藍(lán)色封皮、300多頁的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》引人注目??倳涀屑?xì)翻閱,憶起往事,不禁感慨:“我們?cè)谶@里參與了創(chuàng)業(yè),如今的發(fā)展,比我們當(dāng)時(shí)想象的還要好?!?/p>

這是一場(chǎng)怎樣的“創(chuàng)業(yè)”?

時(shí)間回溯到1985年。那一年,廈門迎來一個(gè)重要?dú)v史關(guān)口——國務(wù)院批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍由2.5平方公里擴(kuò)至全島131平方公里,并明確逐步實(shí)行自由港的某些政策。

也正是在那年夏天,習(xí)近平從河北正定南下,擔(dān)任廈門市委常委、副市長,“第一次直接參與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的改革開放,第一次親歷城市的建設(shè)和管理”。這一年,他33歲。

當(dāng)時(shí),處于經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)期的廈門正面臨一系列新課題——自由港怎么搞?人員如何自由進(jìn)出?金融、貨幣政策什么樣?……國內(nèi)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。社會(huì)上出現(xiàn)了不同聲音:有人盲目樂觀,想著照搬香港、新加坡模式,廈門很快將迎來翻天覆地的變化;也有一些悲觀論調(diào),認(rèn)為廈門經(jīng)濟(jì)底子薄、海防任務(wù)重,短時(shí)間恐難有較大突破。

這些問題也縈繞在初到廈門的習(xí)近平心頭。

如何完整準(zhǔn)確把握貫徹黨中央意圖,把特區(qū)“辦得更快些更好些”?習(xí)近平?jīng)]有急于下論斷,而是深入調(diào)研、冷靜思考,提出要制定一個(gè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

在習(xí)近平看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要有基礎(chǔ)性工作,要有行業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃。1986年7月,在廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略課題專職人員動(dòng)員和工作部署會(huì)議上,習(xí)近平非常清醒地提示大家說:“我們從事現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè),要有長遠(yuǎn)考慮,統(tǒng)籌全局,不能只顧眼前,臨事應(yīng)付,那樣會(huì)事倍功半,甚至?xí)允Х较?,把握不住全局的主?dòng)權(quán)。”

在這次會(huì)議上,廈門市中長期發(fā)展規(guī)劃制定工作正式啟動(dòng)。

在習(xí)近平帶領(lǐng)下,戰(zhàn)略研究辦公室的同志專程到北京向有關(guān)部門和專家請(qǐng)教;由十幾家單位、100多位專家教授組成的課題組深入基層一線,跑工廠、下農(nóng)村、走訪口岸,積累了大量調(diào)研資料,摸清了廈門的市情家底;課題組還采用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、投入產(chǎn)出模型等當(dāng)時(shí)先進(jìn)的定量分析方法,確保決策的科學(xué)性和前瞻性。

歷時(shí)一年半,一份300多頁、20余萬字的戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成。這也是我國地方政府最早編制的一份縱跨15年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。

這是2024年9月3日拍攝的廈門筼筜湖和周邊城市生態(tài)景觀。

這是2024年9月3日拍攝的廈門筼筜湖和周邊城市生態(tài)景觀。

翻看這份規(guī)劃,其前瞻性至今令人驚嘆:在全國同類規(guī)劃中率先提出“生態(tài)位”概念,明確在發(fā)展特區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要防止環(huán)境污染,保持生態(tài)平衡;明確自由港建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略,首次明確提出在廈門建立象嶼保稅區(qū)的具體方案;前瞻性布局金融中心、航運(yùn)中心、旅游中心等城市功能;首次提出“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候逐步開展離岸金融業(yè)務(wù)”……當(dāng)年寫進(jìn)規(guī)劃中的許多構(gòu)想,在后來40年里逐一落地生根,成為廈門發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景。

“習(xí)近平同志對(duì)廈門的貢獻(xiàn),不只在于一棟樓、一條路、一座橋,而是長遠(yuǎn)性、方向性、全局性的貢獻(xiàn)。”談及這段“創(chuàng)業(yè)史”,時(shí)任廈門市計(jì)委副主任、發(fā)展戰(zhàn)略三名主編之一的鄭金沐這樣評(píng)價(jià)。

這種立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃的思路,在習(xí)近平此后的從政實(shí)踐中不斷延續(xù)深化。從福州“3820”工程到浙江“八八戰(zhàn)略”,再到新時(shí)代一系列重大戰(zhàn)略部署,一以貫之的是對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,持續(xù)深化的是“功成不必在我、功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)。

如今,昔日的海防小城,已成為世界觀察中國改革開放的重要窗口。廈門地區(qū)生產(chǎn)總值從1985年的不足20億元躍升至2025年的8980.37億元,集裝箱吞吐量躋身全球前列。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)推出數(shù)百項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國家發(fā)改委、中央臺(tái)辦推廣全國。

一份規(guī)劃,藏著一城之興、一國之治的密碼,跨越時(shí)光,在新的時(shí)代坐標(biāo)下依然彰顯出歷久彌新的力量。

責(zé)編:張祝榮

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