央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出，要深入推進(jìn)制度型開(kāi)放，加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示范作用。落實(shí)總書(shū)記要求，我國(guó)23個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以高水平開(kāi)放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，加快打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。

位于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的這家大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，業(yè)務(wù)遍及89個(gè)國(guó)家和地區(qū)。過(guò)去，企業(yè)辦理離岸貿(mào)易結(jié)算，需要提交合同、發(fā)票、提單等一堆材料?，F(xiàn)在在臨港新片區(qū)，試點(diǎn)銀行可以在符合條件的前提下，為試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展離岸貿(mào)易“免審單”服務(wù)，企業(yè)離岸貿(mào)易結(jié)算時(shí)間從“三天”縮短為“三秒”。

不僅是時(shí)效提速，廣度也在擴(kuò)圍。不久前，臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)圍方案正式發(fā)布，試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍將由此前的“離岸貿(mào)易”單一場(chǎng)景，升級(jí)為全場(chǎng)景“離岸業(yè)務(wù)”，未來(lái)將更有效地支持市場(chǎng)主體參與全球性生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等各類(lèi)活動(dòng)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革開(kāi)放的試驗(yàn)田。從2013年，全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立，到今年內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌，我國(guó)先后分8批，設(shè)立了23個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次深入實(shí)地考察調(diào)研，提出“希望試驗(yàn)區(qū)按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、逐步完善的原則”“大膽闖、大膽試、自主改”；強(qiáng)調(diào)“要在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”。面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記始終為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成長(zhǎng)和發(fā)展把脈定向。

如今，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到全國(guó)千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了超過(guò)全國(guó)四分之一的外商投資與五分之一的進(jìn)出口總額，國(guó)家層面復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果超過(guò)了480項(xiàng)。如何打造開(kāi)放層次更高、輻射作用更強(qiáng)的改革開(kāi)放新高地？自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展了更大力度自主開(kāi)放試驗(yàn)。

負(fù)面清單制度體系再升級(jí)。今年，北京將數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理制度，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣到全市，同時(shí)新增醫(yī)療器械、自動(dòng)駕駛、貿(mào)易物流、銀行業(yè)等4個(gè)新領(lǐng)域，不僅數(shù)據(jù)能在更大范圍高效便利安全跨境流動(dòng)，也為相關(guān)企業(yè)厘清了“哪些數(shù)據(jù)能出、哪些不能出、需要履行什么程序”等界限不清的問(wèn)題。

在海南，“零關(guān)稅”覆蓋范圍現(xiàn)在已超過(guò)6600項(xiàng)稅目，覆蓋率提升到了74%。針對(duì)享惠主體在“零關(guān)稅”貨物進(jìn)口、出島以及島內(nèi)流通業(yè)務(wù)中，遇到的貨物征免類(lèi)別多、申報(bào)報(bào)關(guān)單數(shù)量多等問(wèn)題，海南自由貿(mào)易港圍繞“零關(guān)稅”貨物涉及的各類(lèi)征減免稅業(yè)務(wù)場(chǎng)景，新設(shè)5種征減免稅方式，并配套建立全新的計(jì)稅規(guī)則，通關(guān)系統(tǒng)可針對(duì)不同場(chǎng)景精準(zhǔn)計(jì)稅。

制度型開(kāi)放深入推進(jìn)，也讓一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由過(guò)去的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工等，向國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、重要通道迭代升級(jí)。在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)，這里全國(guó)首創(chuàng)的“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅維修”模式，讓航空維修企業(yè)可以享受到免擔(dān)保、可退稅等一系列保稅政策，一架飛機(jī)平均能節(jié)約擔(dān)保額度3500萬(wàn)元。今年，廈門(mén)片區(qū)在此基礎(chǔ)上，加大制度集成創(chuàng)新，打通保稅維修與保稅物流之間的通道，讓維修用料在通關(guān)時(shí)效、共享使用上更加快速便捷。目前已有9家世界知名航空維修企業(yè)入駐，維修訂單的80%來(lái)自境外。

當(dāng)前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開(kāi)放創(chuàng)新格局。邁上新征程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正圍繞自身戰(zhàn)略定位和特色優(yōu)勢(shì)，全面深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動(dòng)能。