通訊員 許兵

秦巴群山疊翠，漢江碧水繞城。今年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，石泉大地處處涌動(dòng)著實(shí)干爭(zhēng)先開(kāi)新局的奮進(jìn)熱潮。

8月18日，“開(kāi)局起步‘十五五’奮力譜寫(xiě)安康高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列新聞發(fā)布會(huì)石泉縣專場(chǎng)舉行，解讀縣域“十五五”規(guī)劃綱要，亮出開(kāi)局發(fā)展成效，聚力建設(shè)文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣、蠶桑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、富硒食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板縣，以實(shí)干實(shí)績(jī)鋪展產(chǎn)業(yè)旺、百姓富、城鄉(xiāng)美、風(fēng)尚好、社會(huì)安的美好石泉新畫(huà)卷。

航拍石泉縣城

立足資源稟賦與發(fā)展實(shí)際，石泉縣系統(tǒng)謀劃“455”總體發(fā)展思路，錨定“四縣定位”，明確五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和五大發(fā)展目標(biāo)。今年作為規(guī)劃落地首年，該縣以深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場(chǎng)硬仗”、全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效為抓手，上半年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙過(guò)半”目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

聚鏈成群做強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐

連日來(lái)，在石泉縣后柳、喜河等地，“漁歌唱晚·后柳之約”“音為有你·樂(lè)動(dòng)喜河”文旅促就業(yè)促消費(fèi)活動(dòng)熱鬧非凡；在石泉經(jīng)開(kāi)區(qū)，繅絲廠房智能設(shè)備忙碌不停，富硒食品加工流水線生產(chǎn)有條不紊，電纜車間自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)……游客歡呼聲、機(jī)器轟鳴聲交織成縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的奮進(jìn)樂(lè)章。

社區(qū)工廠

產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則百姓富。該縣堅(jiān)持“穩(wěn)一強(qiáng)二活三、多業(yè)融合共生”發(fā)展路徑，著力構(gòu)建生態(tài)旅游、蠶桑絲綢、富硒食品、秦巴醫(yī)藥、新興產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈，依托“鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌、鏈主帶動(dòng)、專班服務(wù)”機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。

做優(yōu)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，擦亮“秦巴山水·石泉十美”名片。作為安康唯一國(guó)家全域旅游示范區(qū)，石泉縣擁有5個(gè)4A、4個(gè)3A級(jí)景區(qū)與后柳水鄉(xiāng)省級(jí)旅游度假區(qū)。該縣全力創(chuàng)建國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，圍繞“一城一山一水”提質(zhì)全域景區(qū)；依托全省旅居養(yǎng)老試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)文旅體康深度融合。常態(tài)化舉辦四季特色文旅活動(dòng)，創(chuàng)新“票根+”消費(fèi)模式，搶抓西康高鐵通車契機(jī)完善旅游接駁配套，推出4條精品旅游線路，補(bǔ)齊停車場(chǎng)、智慧導(dǎo)覽等配套短板，推動(dòng)旅游從單點(diǎn)觀光轉(zhuǎn)向全域聯(lián)動(dòng)。

繅絲加工

做特蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲標(biāo)桿。作為鎏金銅蠶出土地、西北核心蠶桑產(chǎn)區(qū)，石泉縣現(xiàn)有桑園7.6萬(wàn)畝。該縣緊抓國(guó)家“東綢西固”戰(zhàn)略，普及新式養(yǎng)蠶模式與數(shù)智化生產(chǎn)體系，建設(shè)6A級(jí)有機(jī)生絲原料繭基地，升級(jí)池河絲綢產(chǎn)業(yè)園。延伸全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)桑葉食品、蠶蛹康養(yǎng)、蠶絲生物醫(yī)藥等高附加值產(chǎn)品，建立“龍頭企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)行訂單保價(jià)收購(gòu)，力爭(zhēng)“十五五”末桑園穩(wěn)定在8萬(wàn)畝，年養(yǎng)蠶10萬(wàn)張，切實(shí)把蠶桑資源轉(zhuǎn)化為富民產(chǎn)業(yè)。

做強(qiáng)富硒食品產(chǎn)業(yè)，叫響“石泉食美”品牌。石泉縣域96%土壤富含天然硒，集聚60余家經(jīng)營(yíng)主體，建成全省首家富硒預(yù)制菜專業(yè)園區(qū)，躋身全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)?！笆趁馈毙⊥氩嗽谖靼?、重慶等城市開(kāi)設(shè)門店40余家，年?duì)I收2億元。聚焦預(yù)制菜、凈菜、速食賽道，做強(qiáng)烤魚(yú)、魔芋、富硒鹵蛋等單品，開(kāi)發(fā)辣子雞、冷凍茄條等新品，打通航空、高鐵餐飲渠道；打造“石泉食美”區(qū)域公共品牌，完善富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)2030年富硒食品綜合產(chǎn)值突破80億元。

富硒食品生產(chǎn)加工

同步培育做大做精秦巴醫(yī)藥與新興產(chǎn)業(yè)。該縣建成7個(gè)中藥材種苗基地、8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，紫蘇基地通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證，擴(kuò)大黃精、淫羊藿種植規(guī)模，推動(dòng)中醫(yī)藥與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，做強(qiáng)奧邦智能制造汽車零部件基地；布局低空旅游、新材料、精密電子等新興領(lǐng)域，持續(xù)壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

城鄉(xiāng)融合雙向賦能 繪就全域和美新圖景

走進(jìn)后柳鎮(zhèn)中壩村，生態(tài)停車場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等設(shè)施一應(yīng)俱全，群眾生活條件極大改善。這幾年，中壩村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力把移民搬遷社區(qū)打造成為作坊體驗(yàn)小鎮(zhèn)，留住了過(guò)往的游客，讓群眾搭上了旅游致富快車。

中壩作坊小鎮(zhèn)

該縣緊扣“城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板縣”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互促發(fā)展模式，優(yōu)化“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)均衡共享，同步嚴(yán)守秦巴生態(tài)安全底線，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共興、生態(tài)共美、群眾共富。

精建宜居宜游城鎮(zhèn)，提升綜合承載能力。該縣以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為牽引，推進(jìn)縣城江南、楊柳新區(qū)提質(zhì)，改造老舊小區(qū)，完善管網(wǎng)、防洪、停車場(chǎng)、充電樁等市政配套。重點(diǎn)培育城關(guān)、池河、后柳特色集鎮(zhèn)，推動(dòng)三鎮(zhèn)一體化聯(lián)動(dòng)，輻射帶動(dòng)全域城鎮(zhèn)多元發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素高效流通。力爭(zhēng)2030年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率提升至55%，打造宜居宜業(yè)宜游美麗城鎮(zhèn)體系。

秦巴風(fēng)情園

片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。按照“整縣創(chuàng)建、整帶示范、整鏈推進(jìn)、整村運(yùn)營(yíng)”思路，實(shí)施“人人技能、戶戶增收、村村和美”工程，打造東部蠶桑農(nóng)耕文化、南部漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)、西部秦嶺河谷度假、北部森林康養(yǎng)四條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范帶。規(guī)劃創(chuàng)建省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村40個(gè)，新增田園綜合體6個(gè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)550個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社150個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，串點(diǎn)成線、連片成景，打造和美鄉(xiāng)村樣板。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。該縣先后創(chuàng)建為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，入選全國(guó)美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)，森林覆蓋率77.74%，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%，漢江水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)?！笆逦濉逼陂g，該縣將深入實(shí)施全域治污、生態(tài)修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防控三大行動(dòng)，搭建天空地一體化生態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建成縣鎮(zhèn)村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，依靠人防技防守生態(tài)保護(hù)紅線，通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)保護(hù)與增收雙贏。

河長(zhǎng)巡查

民生普惠持續(xù)發(fā)力 提升群眾幸福獲得感

發(fā)展為民、成果共享。石泉縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌就業(yè)增收、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、社會(huì)保障、平安建設(shè)各項(xiàng)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、百姓富、城鄉(xiāng)美、風(fēng)尚好、社會(huì)安”五大發(fā)展目標(biāo)。

采摘蠶繭

多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收，夯實(shí)群眾致富根基。該縣整合全縣就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、企業(yè)穩(wěn)崗一體化服務(wù)資源，常態(tài)化開(kāi)展技能培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)清零“零就業(yè)”家庭。依托文旅、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓寬就近務(wù)工渠道，大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力促“十五五”期間城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)5%、6%，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距。

均衡優(yōu)化公共服務(wù)供給，補(bǔ)齊基層民生短板。該縣全力創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，擴(kuò)容普惠學(xué)前教育資源，深化教育緊密型共同體，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下沉鎮(zhèn)村；深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，夯實(shí)基層衛(wèi)生室診療能力，補(bǔ)齊山區(qū)醫(yī)療服務(wù)短板；常態(tài)化開(kāi)展群眾文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，涵養(yǎng)文明新風(fēng)尚。

石泉縣庖湯會(huì)

聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體，織密普惠兜底保障網(wǎng)絡(luò)。該縣建成65個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)，新增普惠托位420個(gè)以上，完善居家、社區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施；全面推行“融救助”綜合幫扶機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋范圍，簡(jiǎn)化救助申報(bào)流程，精準(zhǔn)幫扶低保、特困、殘疾人等特殊群體，全方位提升特殊群體生活保障水平。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，抓實(shí)防汛減災(zāi)、森林防火等底線工作；常態(tài)化排查化解基層矛盾糾紛，持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法金融等違法犯罪行為，全方位整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

和諧共生

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。立足“十五五”開(kāi)局關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，石泉縣主動(dòng)融入安康漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、陜西東進(jìn)南下開(kāi)放橋頭堡建設(shè)大局，錨定“455”發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)聚鏈積蓄增長(zhǎng)動(dòng)能，以城鄉(xiāng)融合拓展發(fā)展空間，以民生改善凝聚奮進(jìn)合力，持續(xù)書(shū)寫(xiě)“美好石泉”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（文內(nèi)圖片來(lái)源：石泉縣委宣傳部）

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：王仁玉

三審：張海安