嵐皋縣政協(xié)以“三化”建設(shè)推動提案工作提質(zhì)增效
本網(wǎng)訊(通訊員 徐龍華 蘇世廣)提案工作是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、全局性工作,直接關(guān)系民主協(xié)商實踐質(zhì)效?!叭苯ㄔO(shè)系陜西省社會科學(xué)基金項目“政協(xié)“民主協(xié)商”的制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè)研究”(2024ZX04)、陜西省人民政協(xié)理論與實踐年度重點課題項目“新時代政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)研究”(2025SXZXZD11)的階段性研究成果。近年來,嵐皋縣政協(xié)提案委員會緊扣提案工作全鏈條閉環(huán)管理,扎實推進工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)(以下簡稱“三化”),充分釋放基層民主協(xié)商效能,推動提案工作提質(zhì)增效。
建章立制,筑牢履職根基。嵐皋縣政協(xié)緊扣新時代政協(xié)提案工作新要求,修訂完善了《提案審查工作細則》《提案辦理協(xié)商辦法》《提案辦理督查督辦制度》《優(yōu)秀提案、先進承辦單位和提案辦理先進工作者評選表揚辦法》等系列規(guī)章制度,構(gòu)建起有制可依、有規(guī)可循、有標可評的提案工作制度體系。在提案征集環(huán)節(jié),提前發(fā)布年度提案選題參考方向,引導(dǎo)委員找準切入點精準建言;在審查環(huán)節(jié),落實“界別小組初審、專委會復(fù)審、提案委終審”三級審查機制,對內(nèi)容空泛、表述不清的提案由專委會指導(dǎo)委員再調(diào)研、再打磨,從嚴把好提案質(zhì)量“入口關(guān)”;在辦理環(huán)節(jié),及時召開交辦會議,明確承辦單位責(zé)任、時限和標準,并將提案辦理成效納入單位年度目標責(zé)任考核。
抓實協(xié)商,保障辦理高效。堅持把協(xié)商民主貫穿提案辦理全過程,督促承辦單位做到辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后反饋“三個到位”。辦前,要求辦理單位與提案委員先溝通再辦理,確保溝通不到位不啟動辦理;辦中,組織提案委員和村(社區(qū))群眾深度參與辦理過程,做到提辦雙方“同題共答”。近五年來,縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案開展協(xié)商61場次,各委辦牽頭組織民生類“小切口”提案“微協(xié)商”145場次,助推97件民生類提案高效辦結(jié),切實解決了一批群眾急難愁盼問題。廊橋防滑步道改造、縣城公廁運營維護等“微協(xié)商”成果獲群眾普遍好評,《實現(xiàn)“微心愿”辦好“心頭事”》《既是獻策者,又是實踐者》等經(jīng)驗被報道。
嚴格督辦,推動落地見效。一方面,搭建分級督辦工作體系,嚴格執(zhí)行“建立督辦臺賬、日常跟蹤督辦、重點專項督辦、督辦結(jié)果處置”流程,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專委會對口督辦、“三辦”聯(lián)合重點督辦。近五年來共遴選61件重點提案交由縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦;各專委會緊盯對口承辦單位動態(tài)掌握辦理進度;縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦每年開展聯(lián)合督查,累計印發(fā)督辦通報7期,構(gòu)建起層級聯(lián)動、協(xié)同推進的督辦工作機制。另一方面,健全常態(tài)化跟蹤問效機制,對委員反饋不滿意的提案,第一時間督促承辦單位復(fù)盤整改、重新答復(fù)辦理。如《關(guān)于破解縣城停車難、停車亂問題的提案》,縣政協(xié)連續(xù)兩年跟蹤督辦并列為年度專題協(xié)商議題,從工作機制、責(zé)任落實、制度保障等方面深挖癥結(jié)、精準破題。同時,深化提案履職成果轉(zhuǎn)化,遴選16件提案組織開展帶案視察,推動委員建言轉(zhuǎn)化為黨委政府決策舉措。其中,《關(guān)于加快物流倉儲配送工作的提案》通過帶案視察形成的“統(tǒng)倉共配”建議獲縣政府采納實施,該模式被商務(wù)部、國家郵政局評為全國農(nóng)村物流典型案例;《關(guān)于提升縣屬國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提升經(jīng)濟質(zhì)效的提案》獲縣政府采納,并出臺《關(guān)于進一步加強縣屬國有企業(yè)管理提升經(jīng)濟質(zhì)效的意見》,為激發(fā)國企發(fā)展活力提供了有力支撐。
責(zé)編:徐思敏
一審:徐思敏
二審:王仁玉
三審:張海安



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