記者 吳蘇

進(jìn)入8月，巴山深處的嵐皋縣石門(mén)鎮(zhèn)迎來(lái)了一場(chǎng)汛期“大考”。面對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨，田間排澇的忙碌身影，與鎮(zhèn)村干部奔走于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的腳步同頻共振。防汛不誤生產(chǎn)、排險(xiǎn)不誤民生，該鎮(zhèn)干部用沾滿泥土的擔(dān)當(dāng)，換來(lái)了千家萬(wàn)戶的安寧。

把時(shí)間的指針回?fù)艿揭粋€(gè)多月前，一份沉甸甸的喜訊早已為這場(chǎng)風(fēng)雨中的堅(jiān)守寫(xiě)下了最好注腳。在7月2日召開(kāi)的全市“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)上，石門(mén)鎮(zhèn)黨委榮獲“安康市先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。這份榮譽(yù)，是對(duì)石門(mén)鎮(zhèn)一年多以來(lái)深刻蝶變的最好肯定。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，該鎮(zhèn)以挺膺在前的擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā)的姿態(tài)，在巴山深處書(shū)寫(xiě)了一份“讓老百姓過(guò)上好日子”的精彩答卷。

“巴山夜語(yǔ)話家鄉(xiāng)”院落會(huì)。

從“碎片應(yīng)對(duì)”到“系統(tǒng)治理”的溫情轉(zhuǎn)身

行走在靜謐和美的農(nóng)家院落、漫步于樓宇林立的安置小區(qū)，總能看到鎮(zhèn)村干部與村民圍坐一圈的場(chǎng)景。沒(méi)有主席臺(tái)，沒(méi)有講話稿，大家手捧熱茶，干部和群眾面對(duì)面，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展聊到鄰里糾紛，從政策落實(shí)談到急難愁盼。

“過(guò)去，群眾有訴求往往是找上門(mén)才被動(dòng)處置，部門(mén)之間也容易各自為戰(zhàn)?！痹撴?zhèn)黨委書(shū)記盧修頂對(duì)此深有感觸，要想打破基層治理的僵局，就必須把議事廳從機(jī)關(guān)搬到院壩。正是基于這樣的清醒認(rèn)識(shí)，石門(mén)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)嵐皋縣創(chuàng)立的“四聽(tīng)、四議、三發(fā)現(xiàn)”工作法，聽(tīng)委屈、聽(tīng)批評(píng)、聽(tīng)建議、聽(tīng)苗頭；議就業(yè)、議產(chǎn)業(yè)、議集體經(jīng)濟(jì)、議民風(fēng)；在拉家常中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)線索、發(fā)現(xiàn)典型。

一方小小的院壩，成了民情直通的“快車(chē)道”。數(shù)月前，在月星社區(qū)的一場(chǎng)“夜話”中，有人無(wú)意間提起退役軍人鄭周考家的孩子身患重病，高昂的醫(yī)療費(fèi)壓垮了整個(gè)家庭。該鎮(zhèn)干部了解到線索后，連夜核實(shí)，次日便統(tǒng)籌各方力量發(fā)起募捐，短短半天便募集善款1.2萬(wàn)余元，后又爭(zhēng)取多方救助近5萬(wàn)元。一場(chǎng)院落會(huì)上的家常傾訴，迅速轉(zhuǎn)化為多方聯(lián)動(dòng)的暖心救助。

類(lèi)似這樣通過(guò)院壩會(huì)為群眾排憂解難的事例，在石門(mén)鎮(zhèn)不勝枚舉。在興坪村，有村民反映20米入戶路出行難，第二天施工隊(duì)就進(jìn)了場(chǎng)；鐵佛社區(qū)居民說(shuō)垃圾桶不夠，次日新桶全部增設(shè)到位；新生村露營(yíng)基地護(hù)欄破損，當(dāng)天便完成維修。依托“群眾提、現(xiàn)場(chǎng)議、當(dāng)場(chǎng)立”的機(jī)制，石門(mén)鎮(zhèn)建立了“收集、分類(lèi)、處置、反饋”全鏈條閉環(huán)臺(tái)賬，確保件件有回音、事事有著落。

這種“干部下沉找問(wèn)題”的作風(fēng)，讓基層治理徹底告別了“碎片應(yīng)對(duì)”。恰似月星社區(qū)黨支部書(shū)記劉曉飛所言：“通過(guò)院落會(huì)，我們把‘群眾想什么’和‘政府干什么’精準(zhǔn)對(duì)接，從根源上減少了矛盾，把溫暖送到了老百姓的心坎上?！?/p>

從“多次跑腿”到“只見(jiàn)一人”的作風(fēng)之變

院落會(huì)解決了“找誰(shuí)辦”的問(wèn)題，干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，則回答了“怎么辦好”的命題。“現(xiàn)在到鎮(zhèn)上去辦事，一進(jìn)政府院子，敲開(kāi)辦公室的門(mén)，干部就幫忙把事情代辦了?！痹阼F佛社區(qū)，這是群眾茶余飯后最常念叨的話題。

這一變化的背后，和石門(mén)鎮(zhèn)刀刃向內(nèi)的自我革命息息相關(guān)。針對(duì)山區(qū)群眾居住分散、辦事不便的痛點(diǎn)，該鎮(zhèn)將“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”落實(shí)到極致，通過(guò)豎起承諾牌，喊響了“只進(jìn)一扇門(mén)，只見(jiàn)一個(gè)人”的口號(hào)。群眾來(lái)訪，不論敲開(kāi)哪扇門(mén)，這名干部必須負(fù)責(zé)到底，全程幫辦、代辦、領(lǐng)辦。

最好的治理，就是讓老百姓從心底里認(rèn)可按規(guī)矩辦事最方便這個(gè)理兒。干部從“守?cái)傋印弊兂伞芭芡葐T”，群眾平均辦事時(shí)間縮短了60%，滿意率高達(dá)98%。

今年上半年，集鎮(zhèn)商戶譚某某因店鋪發(fā)生火災(zāi)，多次到鎮(zhèn)上訴苦。面對(duì)群眾的困難，政府沒(méi)有簡(jiǎn)單應(yīng)付，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更是多方奔走，協(xié)調(diào)民政救助、慈善援助，累計(jì)為其兌現(xiàn)6萬(wàn)余元。盡管過(guò)程波折，但鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“將心比心，以心換心”，以詳盡的書(shū)面說(shuō)明和公開(kāi)評(píng)議，盡最大努力去幫助當(dāng)事人?！班l(xiāng)鎮(zhèn)工作難，難在法理與情理的平衡。我們要做的，就是設(shè)身處地，哪怕群眾一時(shí)不理解，也要做到仁至義盡。”這種“既解法結(jié)，又解心結(jié)”的擔(dān)當(dāng)，讓石門(mén)鎮(zhèn)在一年多的時(shí)間里，不僅沒(méi)有新增一例信訪案件，還化解了多起長(zhǎng)達(dá)二三十年的信訪積案。

石門(mén)鎮(zhèn)的為民情懷，體現(xiàn)在矛盾化解的力度上，也滲透進(jìn)民生保障的每一個(gè)角落。有一次，鎮(zhèn)長(zhǎng)祝鑫鑫在石門(mén)中學(xué)走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)寄宿學(xué)生晚自習(xí)后吃不上熱飯，立即拍板由財(cái)政補(bǔ)貼，給廚師加工資，確保在校住宿的孩子能吃到熱乎飯。這份從細(xì)節(jié)出發(fā)的關(guān)懷，暖的是孩子們的胃，凝聚的卻是濃濃的民心。教室里的新空調(diào)、為留守老人上門(mén)認(rèn)證的干部……樁樁件件，讓“24小時(shí)不打烊”的政府形象，變得具體而真實(shí)。

從“單向管理”到“雙向奔赴”的民風(fēng)重塑

行走在石門(mén)鎮(zhèn)的阡陌村道，總能看到一個(gè)個(gè)身穿“紅馬甲”的身影步履匆匆。他們胸前印著的“心懷好意、口說(shuō)好話、手做好事”格外醒目。這支由鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、醫(yī)護(hù)人員等200余人組成的“心連心志愿服務(wù)隊(duì)”，是石門(mén)鎮(zhèn)涵養(yǎng)“四美民風(fēng)”、激活治理末梢的關(guān)鍵力量。

在鐵佛社區(qū)，有一支由社區(qū)黨支部副書(shū)記胡義珍帶領(lǐng)的“巾幗娘子軍”，誰(shuí)家有紅白喜事，這群姐妹總是二話不說(shuō)上門(mén)搭手，洗菜燒水、布置場(chǎng)地，義務(wù)承擔(dān)起“總管”的責(zé)任。她們還化身“愛(ài)心媽媽”，結(jié)對(duì)幫扶困境兒童，用溫柔與善良縫合著鄰里溫情。胡義珍說(shuō)：“一家有事，家家?guī)兔?，咱們的老傳統(tǒng)不能丟?！?/p>

這股暖流，如今正從“一群人”蔓延到“一座鎮(zhèn)”。“群眾忙起來(lái)，矛盾就少了?！痹撴?zhèn)人大主席龔遙道出了治理關(guān)鍵。平安村黨支部書(shū)記龍軍日行萬(wàn)步，為留守老人量血壓、教他們手機(jī)支付；文化廣場(chǎng)上，太極協(xié)會(huì)、采蓮船表演夜夜歡歌。在這個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面對(duì)勞動(dòng)力大量外流的現(xiàn)狀，服務(wù)隊(duì)化身產(chǎn)業(yè)振興的生力軍，開(kāi)設(shè)“月嫂特訓(xùn)班”，幫助留守姐妹們掌握專(zhuān)業(yè)護(hù)理技能，讓她們從家庭的“半邊天”成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的“頂梁柱”，昔日拿鋤頭、洗衣裳的雙手，也能托舉起專(zhuān)業(yè)育嬰的新事業(yè)。

這種由干部帶頭、群眾參與的“雙向奔赴”，催生了淳樸民風(fēng)，結(jié)出了增收碩果。在小溝村5.47公里村道建設(shè)中，鎮(zhèn)上采取以工代賑模式，吸納本地勞動(dòng)力務(wù)工增收，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬210萬(wàn)元。道路通了，解決了他們幾代人的出行困難，老百姓賺了錢(qián)，追著請(qǐng)干活的人去家里吃飯。地膜土豆種植基地里，免費(fèi)降解地膜送到田間地頭，每畝還有200元種糧補(bǔ)貼，農(nóng)戶們干勁十足，喜笑顏開(kāi)?？粗粡垙埦`放的笑臉，干部們都很欣慰：“老百姓的腰包鼓了，民風(fēng)更正了，人人都盼石門(mén)好，這就是我們工作的最大動(dòng)力。”

從“動(dòng)力不足”到“群雁齊飛”的隊(duì)伍建設(shè)

淳樸民風(fēng)是善治的土壤，一支充滿活力的干部隊(duì)伍，則是推動(dòng)石門(mén)鎮(zhèn)持續(xù)向前的“主心骨”?！斑^(guò)去總怕年輕干部下村太洋、進(jìn)城太土，現(xiàn)在我們就是要通過(guò)抓學(xué)習(xí)，讓他們既能仰望星空，又能腳踏實(shí)地?！辨?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深知，所有工作的落點(diǎn)在人，難點(diǎn)也在人。面對(duì)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題，石門(mén)鎮(zhèn)充分發(fā)揮選人用人的機(jī)動(dòng)性，打造了一座錘煉作風(fēng)、提升能力的“大熔爐”。

一年多來(lái)，石門(mén)鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍面貌煥然一新。兩名鎮(zhèn)干部以選調(diào)第一的成績(jī)考到市直單位，先后有21名干部實(shí)現(xiàn)流動(dòng)升職，提拔6名一般干部，調(diào)整9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在去年和今年的嵐皋“村BA”賽事中，石門(mén)鎮(zhèn)更是累計(jì)推薦10余名年輕干部擔(dān)任“最美推薦官”，用青春的視角和自信的表達(dá)，向外界展示家鄉(xiāng)的風(fēng)采。

干部動(dòng)起來(lái)，眼界寬起來(lái)，內(nèi)生動(dòng)力自然就強(qiáng)起來(lái)。2026年多場(chǎng)市、縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在石門(mén)鎮(zhèn)召開(kāi)，每一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既是對(duì)工作的檢驗(yàn)，更是對(duì)干部的打磨。通過(guò)“學(xué)習(xí)+實(shí)戰(zhàn)”，石門(mén)鎮(zhèn)鍛造了一支“下村能解憂、進(jìn)城能展示”的鐵軍隊(duì)伍，為基層治理提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

這份為民初心與鐵軍本色，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前展現(xiàn)得淋漓盡致。本輪強(qiáng)降雨以來(lái)，該鎮(zhèn)干部枕戈待旦，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，累計(jì)安全撤離群眾136戶257人，以最過(guò)硬的作風(fēng)守牢了汛期安全防線，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了“人民至上、生命至上”的莊嚴(yán)承諾。

夜已深，石門(mén)鎮(zhèn)政府大樓依舊亮如白晝。盧修頂揉了揉發(fā)脹的眉心，望著夜色中安然靜臥的村莊，語(yǔ)氣堅(jiān)定而深沉：“榮譽(yù)是對(duì)過(guò)去的肯定，更是對(duì)未來(lái)的鞭策。我們要做的，不僅是讓老百姓的腰包鼓起來(lái)，更要讓這片土地上的每一個(gè)人都充滿希望、充滿干勁。哪怕前路再難，只要看到鄉(xiāng)親們的笑臉，看到年輕干部在成長(zhǎng)，看到民風(fēng)一天天淳樸起來(lái)，我們就覺(jué)得一切都值得。讓石門(mén)成為人人向往、人人眷戀的美好家園，就是我們這一班人繼續(xù)走下去的不竭動(dòng)力。”

責(zé)編：王慧芳

一審：王慧芳

二審：趙漪湉

三審：張海安