健全完善推進(jìn)落實(shí)制度機(jī)制為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力保障
推動區(qū)域發(fā)展是政治任務(wù)、全局工作,必須以胸懷大局的高站位來把握,以嚴(yán)密的實(shí)施體系來落實(shí)。省委十四屆十次全會審議通過《中共陜西省委關(guān)于全面實(shí)施“雙極帶動、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,明確提出“健全完善推進(jìn)落實(shí)制度機(jī)制,為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力保障”。全省各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全會精神,加強(qiáng)黨對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化省級層面工作統(tǒng)籌機(jī)制,強(qiáng)化全省一盤棋意識,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效實(shí)施、取得實(shí)效。
要加強(qiáng)黨對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)投入量大、涉及面廣、聯(lián)動性強(qiáng)的全局性長期性工作,要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性,匯聚起推動區(qū)域發(fā)展的磅礴力量。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化省級層面工作統(tǒng)籌機(jī)制,健全“1+N”政策支持體系,完善要素配置、對口協(xié)作、干部交流、考評監(jiān)測等配套機(jī)制,確保區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有力有效實(shí)施。推動區(qū)域發(fā)展,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是讓人民群眾過上美好生活。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢為民造福的政績觀,堅持問需于民、問計于民、問效于民,讓發(fā)展成果更多更公平惠及三秦百姓。
要健全完善要素保障機(jī)制、對口協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)土地、水資源、碳排放、重點(diǎn)污染物總量等要素指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)配,深化投資審批制度改革,保障重大項(xiàng)目落地建設(shè)。強(qiáng)化省級層面區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展類資金統(tǒng)籌使用,健全財政金融協(xié)同賦能長效機(jī)制。整合形成千億級“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”基金集群,建立省市聯(lián)動的投資研判會商機(jī)制。加快構(gòu)建全省一體化公共數(shù)據(jù)資源體系,規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場化配置。深入實(shí)施三秦英才引進(jìn)計劃和三秦英才特殊支持計劃,完善人才服務(wù)保障體系。建立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))對口幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱縣機(jī)制、開發(fā)區(qū)(園區(qū))幫扶機(jī)制、在陜科研院所與市(區(qū))對接合作機(jī)制,優(yōu)化實(shí)施“百校聯(lián)百縣興千村”機(jī)制,加大科教、產(chǎn)業(yè)、人才等方面幫扶力度,因地制宜探索多元合作模式。
要健全完善干部交流和能力提升機(jī)制、考評監(jiān)測機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似地區(qū)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密地區(qū)干部交流任職機(jī)制,做好優(yōu)秀年輕干部“育苗墩苗”雙向交流任職。深入實(shí)施干部培養(yǎng)錘煉“四個一批”工程。健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。將“雙極帶動、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,作為干部能上能下、評優(yōu)樹先的重要參考。以人均地區(qū)生產(chǎn)總值、綠色地區(qū)生產(chǎn)總值為重點(diǎn)健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估體系,定期發(fā)布區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策解讀和宣傳引導(dǎo),穩(wěn)定社會預(yù)期,營造良好氛圍。
抓落實(shí),是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。“雙極帶動、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是我省加快升級區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力系統(tǒng)、全面拓展高質(zhì)量發(fā)展增量空間作出的戰(zhàn)略選擇,全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署上來,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想,牢固樹立和踐行正確政績觀,全力以赴推動省委十四屆十次全會各項(xiàng)要求落實(shí)到位。要強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、突出抓綱帶目、分清輕重緩急,不斷提高同題共答的協(xié)同力和一貫到底的穿透力,確保區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。全省黨員干部要鉚足一張藍(lán)圖干到底的韌勁、強(qiáng)化任務(wù)協(xié)作中跨前一步的主動、砥礪發(fā)展瓶頸前敢闖敢試求突破的銳氣,不斷錘煉過硬作風(fēng),上下同心、同向發(fā)力,“干”字當(dāng)頭、善作善成,把區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
凝心聚力謀發(fā)展,同心協(xié)力創(chuàng)未來。省委全面部署實(shí)施“雙極帶動、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,承載的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予新時代陜西的重大使命,寄托的是三秦百姓對解決長期以來發(fā)展不平衡不充分問題的美好夙愿。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示,發(fā)揚(yáng)歷史主動精神,以推動區(qū)域發(fā)展的實(shí)干實(shí)績支撐“十五五”開好局起好步,為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章!
(《陜西日報》評論員文章 2026年8月8日1版)
責(zé)編:殷婷
一審:殷婷
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