記者 陸青波 唐正飛 見習(xí)記者 莊雅茹

7月30日以來，我市出現(xiàn)入汛最強(qiáng)降水過程。截至8月4日20時，全市平均降雨量108.4毫米，其中100毫米以上166站，200毫米以上25站，250毫米以上8站。漢濱、旬陽等多個縣（市、區(qū)）出現(xiàn)邊坡滑塌、房屋損毀、農(nóng)作物受災(zāi)，群眾生命財產(chǎn)安全面臨嚴(yán)峻考驗。

危急關(guān)頭，全市各級黨組織和廣大黨員干部與群眾擰成一股繩，調(diào)動一切資源和力量與風(fēng)雨搏擊、與險情賽跑，在疾風(fēng)驟雨中筑起一道道堅固的“紅色堤壩”，牢牢守護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。

高位統(tǒng)籌，以上率下壓實責(zé)任鏈條

面對本輪持續(xù)強(qiáng)降雨過程，我市始終堅持人民至上、生命至上，持續(xù)做好高位統(tǒng)籌調(diào)度，繼續(xù)保持應(yīng)急狀態(tài)，市縣兩級指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各級防汛責(zé)任人堅守崗位、履職盡責(zé)，做到響應(yīng)不解除、思想不松懈、力度不減弱。

市委、市政府高度重視本輪強(qiáng)降雨防范工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注氣象預(yù)報預(yù)警，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)度安排，并深入基層一線調(diào)研督導(dǎo)。各級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)分線分片牽頭抓總，精準(zhǔn)統(tǒng)籌隱患排查、群眾轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、災(zāi)情處置等核心工作，確保指令直達(dá)基層、舉措落地見效。

汛情面前，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，凝聚起共克難關(guān)的磅礴力量。市自然資源局、市氣象局會商研判、及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險橙色預(yù)警，市水利局及時啟動洪水防御應(yīng)急響應(yīng)，第一時間將各類預(yù)報預(yù)警信息傳遞到各縣（市、區(qū)）；市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》，同時成立明察暗訪組，在汛期持續(xù)開展干部作風(fēng)明察暗訪，對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)緩慢的即時啟動問責(zé)程序，確保以嚴(yán)實作風(fēng)全力保障全市安全平穩(wěn)度汛；市委組織部印發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》，進(jìn)一步壓緊壓實各級黨委（黨組）防災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，為防汛防滑工作凝聚強(qiáng)大的組織力量。

既要明確責(zé)任，還要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)倒逼措施落地落實。市委、市政府及時印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本輪強(qiáng)降雨防汛防滑督查工作的通知》，由12名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督導(dǎo)組及時下沉縣鎮(zhèn)一線，分赴各縣（市、區(qū)）和重點行業(yè)部門，緊盯防汛責(zé)任落實、隱患排查、轉(zhuǎn)移避險、物資保障等開展專項督查；各縣（市、區(qū)）累計派出394個下沉督導(dǎo)組，155名縣級領(lǐng)導(dǎo)下沉鎮(zhèn)村督導(dǎo)防汛工作，壓緊壓實防汛責(zé)任鏈條。市應(yīng)急管理局每日抽查鎮(zhèn)村衛(wèi)星電話、對講機(jī)，核驗通信設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，常態(tài)化核查各級防汛責(zé)任人到崗履職情況，確保應(yīng)急通信暢通、值守力量在崗在位。

“防”字當(dāng)頭，爭分奪秒贏得避險主動

風(fēng)雨大考中，全市各級黨組織始終將責(zé)任和擔(dān)當(dāng)挺在前頭，千方百計將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為防汛合力，牢牢守住群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛防滑的關(guān)鍵在于“防”字，監(jiān)測預(yù)警必須準(zhǔn)確及時。連日來，全市上下嚴(yán)格落實直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)“叫應(yīng)”機(jī)制和“入戶敲門”措施，緊盯雨情汛情變化，加密短臨預(yù)報，滾動會商預(yù)警，確?！坝薪?、有應(yīng)、有為”。截至目前，全網(wǎng)發(fā)送預(yù)警信息20.85萬條，市防汛辦抽調(diào)氣象、水文等部門干部進(jìn)駐指揮部聯(lián)合值守，點對點叫應(yīng)重點落雨鎮(zhèn)辦105次，下發(fā)預(yù)警提示10期，為群眾及時轉(zhuǎn)移避險贏得了先機(jī)。

預(yù)警及時，排查和轉(zhuǎn)移也得“爭分奪秒”。在風(fēng)險防控一線，全市組織鎮(zhèn)村黨員干部、網(wǎng)格員開展拉網(wǎng)式隱患排查，同時聚焦地災(zāi)隱患點、險工險段、水毀設(shè)施等重點部位，加密巡查頻次、延長管控時段。針對獨居老人、留守家庭、殘疾人等特殊人群，建立“一對一”包保臺賬。同時嚴(yán)格執(zhí)行“三個堅決轉(zhuǎn)移”和“四個一律”規(guī)定，全面落實“兩把鎖”管控措施，提前組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。

對于轉(zhuǎn)移人員，全市上下同步做好服務(wù)管理，確保險情不解除、人員不返回。市防汛辦印發(fā)《關(guān)于切實做好轉(zhuǎn)移人員安置服務(wù)工作的緊急通知》，各縣（市、區(qū)）因地制宜利用校舍、黨群服務(wù)中心、酒店等安全場地設(shè)立集中安置點，備足床褥、米面糧油、常用藥品等生活物資，全力保障轉(zhuǎn)移群眾基本生活，確保大家住得安心、吃得放心。

石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)古堰社區(qū)將鎮(zhèn)政府旁的一家酒店設(shè)為臨時安置點，在8月2日降雨前，已將受強(qiáng)降雨威脅的21戶58名群眾轉(zhuǎn)移到此處居住?！吧鐓^(qū)黨員干部全天候值守，不僅及時做好信息登記、安全巡查、物資供給、服務(wù)保障等工作，還及時做好思想安撫等工作，防止轉(zhuǎn)移群眾回流?！惫叛呱鐓^(qū)黨支部副書記陳順朋說。對于轉(zhuǎn)移后的服務(wù)保障，該社區(qū)居民代興軍很滿意，他說：“酒店房間干凈整潔，吃的、喝的啥都有，我們在這兒住得很安心?！?/p>

漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)月河村實行“一人一戶”緊盯機(jī)制，全員24小時值班值守。接到預(yù)警信息后，該村第一時間將隱患點的村民轉(zhuǎn)移到村委會的臨時安置點。安置點除了正常住宿、就近安排用餐，還配備了空調(diào)、洗浴設(shè)施等，讓村民住得安全又舒適。

沖鋒在前，挺膺擔(dān)當(dāng)彰顯黨員本色

對于疾風(fēng)驟雨，許多人膽戰(zhàn)心驚，但全市黨員干部始終挺在一線，用汗水和堅守在群眾最需要的地方筑起一道道安全防線。

8月2日，紫陽縣瓦廟鎮(zhèn)老莊村，雨越下越急。村干部覃承坤踩著濕滑的石階，往家住半山腰的郭全才家里趕。80歲的郭全才腿腳不便，兒子在外打工，一個人守著老屋，覃承坤一直惦記著他。趕到時，雨已經(jīng)漫上臺階，老人正在家里犯愁。

覃承坤弓下腰，把老人穩(wěn)穩(wěn)托起，一步一步往山下背。不到一公里的山路，走了二十多分鐘。直到把老人送到安置點，幫他擦干頭發(fā)、遞上熱水，覃承坤才長舒一口氣。但窗外的雨，一點沒有停的意思。他把老人安頓好，轉(zhuǎn)身又走進(jìn)了雨里——還有幾戶住在溝邊的群眾，他得再去看看。路上，有人問他累不累，他擺擺手：“作為黨員，關(guān)鍵時刻必須沖鋒在前。把群眾送到安全的地方，心里就踏實了?！?/p>

這只是黨員沖鋒救援避險一線的一個縮影。

面對嚴(yán)峻汛情，鎮(zhèn)坪縣委組織部發(fā)出《黨旗高揚(yáng)防汛險 干群合力護(hù)平安》倡議書，組建“黨員突擊隊”“搶險先鋒隊”，主動認(rèn)領(lǐng)最艱巨的巡堤查險任務(wù)、最繁重的群眾轉(zhuǎn)移工作。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部也積極下沉一線，與基層干部群眾并肩作戰(zhàn)，用實際行動書寫“我是黨員我先上”的紅色答卷。

寧陜縣各鎮(zhèn)全面取消休假，全員到崗到位，累計下沉983名縣、鎮(zhèn)、村及駐村力量駐守一線。24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，緊盯汛情動態(tài)。同時完成95部衛(wèi)星電話全覆蓋調(diào)試，12支464人的防汛應(yīng)急隊伍、114臺（套）搶險設(shè)備全部前置備勤，全方位應(yīng)對本輪強(qiáng)降雨。

狂風(fēng)驟雨之下，漢濱區(qū)譚壩鎮(zhèn)新華村村道沿線多處樹木倒伏，交通一度中斷，群眾出行受阻。正在巡查的村干部發(fā)現(xiàn)后第一時間上報，并迅速集結(jié)“四支隊伍”與周邊群眾，連夜投入清障保暢工作。一名黨員手指被樹枝劃破，鮮血直流，只簡單包扎便繼續(xù)投入清理工作。經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，倒伏樹木被逐一清除，受阻路段全面恢復(fù)通行。

基層一線分秒必爭，全市黨員干部同樣在持續(xù)發(fā)力。市防汛辦科學(xué)統(tǒng)籌應(yīng)急物資調(diào)撥，向強(qiáng)降雨重點落區(qū)布置搶險隊伍和裝備，提前對全市2003部衛(wèi)星電話、2085處防災(zāi)避險集中安置點開展全覆蓋檢查。市縣組建129支6891人的防汛搶險救援隊伍，預(yù)置6834臺（套）救援裝備，消防、電力、通信等部門嚴(yán)陣以待，隨時開展道路搶通、電力搶修、通信恢復(fù)、應(yīng)急救援等處置工作，全方位筑牢防汛應(yīng)急保障體系。

風(fēng)雨同舟路，黨群心連心。本輪強(qiáng)降雨以來，黨員干部沖鋒在前，干群合力攻堅克難，切實將“人民至上、生命至上”落實到每一個應(yīng)急救援現(xiàn)場、每一處風(fēng)險監(jiān)測點，全力守護(hù)安康大地安瀾無恙。

責(zé)編：殷婷

一審：殷婷

二審：王仁玉

三審：張海安