省委十四屆十次全會(huì)審議通過《中共陜西省委關(guān)于全面實(shí)施“雙極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)，為陜西“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展擘畫了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新藍(lán)圖。全省上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)省委全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確方向、激發(fā)干勁，全力以赴推動(dòng)全會(huì)部署落到實(shí)處。

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出的重大部署。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就。習(xí)近平總書記對(duì)陜西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展寄予厚望，多次作出重要指示、提出明確要求，為我們推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實(shí)提供了根本遵循。各級(jí)各部門要自覺站在帶動(dòng)西北、示范西部、服務(wù)全國的高度推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，不斷增強(qiáng)省域發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，確保奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章取得決定性進(jìn)展。

“雙極帶動(dòng)”，聚力做強(qiáng)西安、榆林兩大增長極，通過率先做強(qiáng)增長極來帶動(dòng)全域整體發(fā)展。西安要提升國家中心城市能級(jí)，強(qiáng)化西部示范、西安先行的省會(huì)擔(dān)當(dāng)，放眼全國全球、瞄準(zhǔn)最好最優(yōu)，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上打頭陣，在打造內(nèi)陸改革開放高地上當(dāng)先鋒，著力打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁增長極。榆林要建設(shè)省域副中心城市，以資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以提高城市綜合承載力、人口吸引力、區(qū)域競(jìng)爭力為重點(diǎn)，加快建成高端能化基地和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，著力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。

“多點(diǎn)支撐”，引導(dǎo)各市（區(qū)）立足全國大局和省域全局，找準(zhǔn)主攻方向、培育核心優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建市域良性競(jìng)爭格局。陜西11個(gè)市（區(qū)）、107個(gè)縣（市、區(qū)）都有各自的比較優(yōu)勢(shì)，有的甚至在國家層面也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭力。要引導(dǎo)各地立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)定位、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。要以縣城為重要載體，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化差異化發(fā)展，提升縣域綜合服務(wù)能力，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣和文旅強(qiáng)縣，讓縣域經(jīng)濟(jì)成為全省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)區(qū)域布局、功能定位、發(fā)展方向和管理體制，努力建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。

“三區(qū)協(xié)同”，推動(dòng)關(guān)中陜北陜南協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力激發(fā)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)潛能。要統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，統(tǒng)籌比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和板塊功能互補(bǔ)，統(tǒng)籌省內(nèi)協(xié)作和省際合作，深化區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)三區(qū)與毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，促進(jìn)關(guān)中陜北陜南三大區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、協(xié)同升級(jí)，不斷培塑高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，打開三大區(qū)域協(xié)同升級(jí)、相融共興的發(fā)展新局面。

全面實(shí)施“雙極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“尊重客觀規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、完善空間治理、保障民生底線”的原則要求，錨定2030年和2035年階段性目標(biāo)，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持各展所長和良性競(jìng)合相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新和守牢發(fā)展底線相統(tǒng)一，堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌和市（區(qū)）主體相銜接，聚力做強(qiáng)西安、榆林兩大增長極，持續(xù)提升各市（區(qū)）支撐能力，促進(jìn)關(guān)中陜北陜南三大區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、協(xié)同升級(jí)，不斷培塑高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、三秦百姓共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今天的陜西，正站在新的歷史起點(diǎn)上?！半p極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，必將對(duì)陜西進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全省上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到省委全會(huì)精神上來，以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的新成效打開高質(zhì)量發(fā)展新空間，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

（《陜西日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章 2026年8月2日1版）

責(zé)編：王慧芳

一審：王慧芳

二審：王仁玉

三審：張海安