記者 陳俊 通訊員 汪玟玟

“從前遇事不知找誰(shuí)，如今服務(wù)專(zhuān)員常駐身邊，有難題隨叫隨到。”

“大額貸款快速落地，融資成本大幅下降，為企業(yè)紓困解難實(shí)打?qū)??！?/p>

“貼心周到的服務(wù)，讓我們?cè)缀?、深耕發(fā)展的底氣更足?！?/p>

一句句發(fā)自肺腑的感言，是市場(chǎng)主體對(duì)白河縣營(yíng)商環(huán)境最真切的評(píng)價(jià)。

這背后，是白河縣“叫應(yīng)幫解”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制的落地生根、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)有訴求主動(dòng)“叫”，干部接訴求快速“應(yīng)”，精準(zhǔn)施策用心“幫”，深挖根源徹底“解”，短短四個(gè)字，串聯(lián)起政企連心的服務(wù)鏈條，成為廣大民營(yíng)企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、聚力發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

隨叫隨到：架起政企“連心橋”

以“叫”為起點(diǎn)，織密連心網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)訴求“喊得出、傳得通”。企業(yè)發(fā)展無(wú)小事，急難愁盼等不得。白河縣立足縣域區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)需求，把暢通訴求渠道作為首要抓手，打破部門(mén)壁壘，打通溝通堵點(diǎn)，構(gòu)建起全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、跨省互通的訴求響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)遇事“叫得靈、叫得順”。

全縣統(tǒng)籌整合政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、執(zhí)法等29個(gè)職能部門(mén)力量，精選60名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“連心服務(wù)專(zhuān)員”，化身企業(yè)“貼身服務(wù)員”。專(zhuān)員常態(tài)化駐企走訪、實(shí)時(shí)對(duì)接，企業(yè)遇到用工缺口、用電保障、政策解讀、生產(chǎn)協(xié)調(diào)等各類(lèi)問(wèn)題，一通電話、一條信息便能直達(dá)專(zhuān)人，昔日“企業(yè)多頭跑、層層找”的局面徹底扭轉(zhuǎn)?！斑^(guò)去辦事來(lái)回奔波，現(xiàn)在干部主動(dòng)上門(mén)，我們得以全身心投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?！陛爡^(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛為這一轉(zhuǎn)變點(diǎn)贊。

在政務(wù)服務(wù)前沿陣地，白河縣精心打造“連心服務(wù)驛站”，成為化解企業(yè)專(zhuān)業(yè)難題的綜合服務(wù)平臺(tái)。驛站集結(jié)20名法律、財(cái)會(huì)、政務(wù)、金融領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，開(kāi)通窗口、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大服務(wù)通道，聚焦合同糾紛、財(cái)稅辦理、融資咨詢(xún)、資質(zhì)審批等高頻難點(diǎn)事項(xiàng)，提供“一站式問(wèn)診、一攬子服務(wù)”。據(jù)縣行政審批服務(wù)局審批法規(guī)股負(fù)責(zé)人黃朝發(fā)介紹，2025年以來(lái)，驛站累計(jì)辦結(jié)各類(lèi)涉企服務(wù)事項(xiàng)800余件，專(zhuān)業(yè)高效的服務(wù)為企業(yè)掃清了發(fā)展障礙。陜西秦大山葛業(yè)股份有限公司負(fù)責(zé)人柯昌勇對(duì)此深有感觸：“企業(yè)謀劃拓展中藥飲片新業(yè)務(wù)、辦理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)期間，從政策咨詢(xún)、資料整理到對(duì)上對(duì)接，驛站工作人員全程代辦幫辦?！蹦壳?，企業(yè)正按照審批標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廠房擴(kuò)建，穩(wěn)步籌備中藥飲片許可證申領(lǐng)工作，發(fā)展步伐愈發(fā)穩(wěn)健。

堅(jiān)持“被動(dòng)接訴”與“主動(dòng)問(wèn)需”相結(jié)合，白河縣建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度，31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、66名科級(jí)干部全員認(rèn)領(lǐng)包聯(lián)任務(wù)，分片掛鉤重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，每季度常態(tài)化入企走訪調(diào)研。干部主動(dòng)下沉一線，面對(duì)面傾聽(tīng)心聲、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)排查問(wèn)題，把服務(wù)前置、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，變“企業(yè)找上門(mén)”為“服務(wù)送上門(mén)”。

依托陜鄂交界的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，白河縣打破地域界限，深化跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)協(xié)作，先后與湖北鄖西縣、丹江口市、江蘇溧陽(yáng)市等兩省八地簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，270項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地受理、互認(rèn)互辦。聯(lián)合陜鄂交界六地推進(jìn)邊際政務(wù)服務(wù)一體化改革，即便跨省經(jīng)營(yíng)、異地辦事，企業(yè)訴求同樣有人響應(yīng)、全程跟進(jìn)，讓秦楚邊界的政務(wù)服務(wù)無(wú)縫銜接、便民利企。

接訴即辦：跑出服務(wù)“加速度”

以“應(yīng)”為關(guān)鍵，健全響應(yīng)體系，讓政務(wù)服務(wù)“跑得快、效率高”。訴求有回音，服務(wù)有速度。針對(duì)企業(yè)反映的“響應(yīng)慢、推諉多、流程繁”等問(wèn)題，白河縣搭建專(zhuān)班統(tǒng)籌、專(zhuān)員跟進(jìn)、專(zhuān)家支撐的三級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系，立下“接訴即辦、全程負(fù)責(zé)”硬規(guī)矩，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。

縣里成立由縣長(zhǎng)牽頭的連心服務(wù)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班，作為統(tǒng)籌調(diào)度、攻堅(jiān)破難的“中樞陣地”。專(zhuān)班定期召開(kāi)工作部署會(huì)、進(jìn)度推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域復(fù)雜難題，實(shí)行“一個(gè)入口受理、一套機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、一抓到底落實(shí)”，杜絕部門(mén)推諉、流程空轉(zhuǎn)，凝聚起全縣上下服務(wù)企業(yè)“一盤(pán)棋”合力，確保“有呼必應(yīng)、有應(yīng)必果”。

“誰(shuí)首接、誰(shuí)負(fù)責(zé)、一跟到底”，這是全體連心服務(wù)專(zhuān)員恪守的工作準(zhǔn)則。從訴求登記、部門(mén)協(xié)調(diào)、流程代辦到結(jié)果反饋，專(zhuān)員全程閉環(huán)跟進(jìn)，既是企業(yè)訴求的“傳聲筒”，也是辦事流程的“代辦員”。企業(yè)無(wú)須反復(fù)對(duì)接多個(gè)科室、反復(fù)梳理辦事流程，認(rèn)準(zhǔn)一名專(zhuān)員就能辦成事、辦好事，大幅降低辦事時(shí)間成本與溝通成本。

針對(duì)財(cái)稅、法務(wù)、技術(shù)、融資等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的疑難問(wèn)題，白河縣整合行業(yè)精英組建專(zhuān)業(yè)“專(zhuān)家團(tuán)”，按需上門(mén)“把脈問(wèn)診、對(duì)癥開(kāi)方”。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)運(yùn)行以來(lái)，先后對(duì)接服務(wù)企業(yè)66家，收集梳理各類(lèi)問(wèn)題93件，已辦結(jié)70件，用專(zhuān)業(yè)能力破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)。

與此同時(shí)，“跨省通辦”專(zhuān)窗持續(xù)優(yōu)化服務(wù)模式，全面推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制。群眾和企業(yè)只需一次性提交材料，剩余流程由政務(wù)人員跨區(qū)域協(xié)同辦理。截至目前，全縣跨域通辦業(yè)務(wù)受理量突破1.6萬(wàn)件，事項(xiàng)平均辦理時(shí)長(zhǎng)由1至3天壓縮至最短半小時(shí)，企業(yè)群眾往返辦事頻次減少60%以上。270項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，線上重復(fù)提交材料比例下降40%，累計(jì)為800余家市場(chǎng)主體提供異地注冊(cè)登記服務(wù)，數(shù)字化、便捷化服務(wù)讓企業(yè)辦事省心省力。

說(shuō)到做到：當(dāng)好企業(yè)“娘家人”

以“幫”為抓手，厚植發(fā)展沃土，讓惠企舉措“落得實(shí)、有溫度”，應(yīng)聲而動(dòng)，重在實(shí)干。白河縣堅(jiān)持靶向施策、精準(zhǔn)幫扶，從政策兌現(xiàn)、金融賦能、市場(chǎng)拓展、政務(wù)提效四大維度發(fā)力，拿出真金白銀、務(wù)實(shí)舉措當(dāng)好企業(yè)“娘家人”，全方位為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁、賦能增效。

政策幫扶精準(zhǔn)直達(dá)。全縣系統(tǒng)梳理37類(lèi)涉企惠企政策，依托“陜企通”省級(jí)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策上門(mén)”，徹底改變以往企業(yè)“找政策、摸政策”的被動(dòng)局面。全縣累計(jì)兌現(xiàn)各類(lèi)惠企政策資金1600余萬(wàn)元，簡(jiǎn)化兌現(xiàn)流程，免除企業(yè)申報(bào)跑腿環(huán)節(jié)，讓符合條件的資金直達(dá)企業(yè)賬戶(hù)，讓政策紅利快速落地。

金融“活水”精準(zhǔn)滴灌?？h域設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，在全縣122個(gè)村（社區(qū)）布局“金融服務(wù)超市”，常態(tài)化開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，打通金融服務(wù)“最后一公里”，累計(jì)為各類(lèi)市場(chǎng)主體協(xié)調(diào)發(fā)放貸款20.83億元。陜西蘇秦佳宏藥業(yè)有限公司就受益于金融精準(zhǔn)幫扶，去年企業(yè)遭遇流動(dòng)資金短缺困境，原材料采購(gòu)陷入停滯?？h經(jīng)貿(mào)科技局第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)上門(mén)調(diào)研，結(jié)合企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)定制專(zhuān)屬融資方案，企業(yè)順利拿到900萬(wàn)元“善新貸”純信用貸款，綜合利率降至3.0%左右，較原有商業(yè)貸款利率下降近2個(gè)百分點(diǎn)。“這筆貸款解了燃眉之急，不僅保住了生產(chǎn)線，還有效降低了融資成本?！惫矩?cái)務(wù)人員王小虎感慨地說(shuō)。

政務(wù)效能持續(xù)提檔。全縣深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、一證準(zhǔn)營(yíng)、一站辦結(jié)”審批模式，審批要件整體壓減50%，辦理時(shí)限壓縮82.18%，企業(yè)開(kāi)辦注冊(cè)業(yè)務(wù)最快30分鐘即可辦結(jié)。極簡(jiǎn)流程、極速服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者真切感受到了營(yíng)商環(huán)境的巨大變化。

“讓世界共享安康！”這是白河縣深化協(xié)作幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌各類(lèi)資源組織展銷(xiāo)推介、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，全力打響“頌安康”區(qū)域公共品牌喊出的宣傳口號(hào)。白河電商推動(dòng)本地特色“頌安康”品牌產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)，品牌礦泉水出口阿聯(lián)酋，實(shí)現(xiàn)安康品牌“絲路出?！蓖黄?。一系列幫扶舉措落地后，2025年縣域農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)14.6%，全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.82億元，同比增長(zhǎng)12%，線上線下融合發(fā)展的格局持續(xù)鞏固。

善作善成：結(jié)出惠企“豐收果”

以“解”為目標(biāo)，破解發(fā)展堵點(diǎn)，讓發(fā)展難題“清到底、不反彈”。服務(wù)的最終落腳點(diǎn)，是徹底破解企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。白河縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立問(wèn)題、責(zé)任、落實(shí)三張清單，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)處置，復(fù)雜難題專(zhuān)班攻堅(jiān)，共性問(wèn)題系統(tǒng)破解?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦重大疑難問(wèn)題，各單位“一把手”掛牌督辦、限時(shí)清零。截至目前，全縣累計(jì)化解各類(lèi)涉企難題360件，為企業(yè)保障建設(shè)用地132畝，協(xié)調(diào)解決用工需求1100人?！翱缬蛲ㄞk”“審管聯(lián)動(dòng)”等一批創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)，獲評(píng)全省優(yōu)秀做法并推廣借鑒。

農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，是縣域涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)主體普遍面臨的難題。中核集團(tuán)多方協(xié)調(diào)下屬單位赴白河實(shí)地選品，指導(dǎo)搭建“白河電商”線上供需平臺(tái)，匯聚全縣50余家企業(yè)、200余種特色產(chǎn)品，面向集團(tuán)內(nèi)部員工及合作單位精準(zhǔn)推介。菌菇干貨、富硒糧油、休閑食品、特色茶飲等本土好物廣受青睞，平臺(tái)日瀏覽量超千人次，帶動(dòng)上萬(wàn)筆訂單成交，日均發(fā)貨量穩(wěn)定在400單以上，物流電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

廠房短缺、原料供應(yīng)、手續(xù)辦理……一個(gè)個(gè)具體難題，見(jiàn)證著服務(wù)的深度與溫度?！皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?！卑缀涌h經(jīng)貿(mào)科技局局長(zhǎng)胡奎的話語(yǔ)，道出了全縣持續(xù)優(yōu)化服務(wù)的堅(jiān)定態(tài)度。從項(xiàng)目落地、廠房配套，到融資貸款、原料保障；從政策扶持、政務(wù)審批，到市場(chǎng)開(kāi)拓、物流配送，白河縣“叫應(yīng)幫解”四字服務(wù)機(jī)制，貫穿企業(yè)落地、建設(shè)、生產(chǎn)、發(fā)展全生命周期。一聲“叫”，是企業(yè)吐露訴求的信任；一聲“應(yīng)”，是干部履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)；一次“幫”，是政企攜手同行的溫情；一番“解”，是破除發(fā)展桎梏的魄力。四字相連，串起一條環(huán)環(huán)相扣、無(wú)縫銜接的涉企服務(wù)鏈條。

發(fā)展數(shù)據(jù)是最有力的證明。2025年，白河縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)6.9%，位居全市首位；規(guī)上工業(yè)增加值增速11.8%，位列全市第二；市場(chǎng)主體體量持續(xù)壯大，民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體突破1.5萬(wàn)家，全年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，總投資額達(dá)35.34億元。

秦楚邊城新風(fēng)勁，營(yíng)商沃土活力濃。如今的白河縣，政企同心、攜手并進(jìn)，“叫應(yīng)幫解”的服務(wù)暖流持續(xù)涌動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一池春水碧波蕩漾、奔涌向前，一座投資安心、創(chuàng)業(yè)舒心、發(fā)展放心的活力新城，正在秦楚大地上綻放新的光彩。

責(zé)編：王慧芳

一審：王慧芳

二審：趙漪湉

三審：田   丕