記者 魏濤 通訊員 伍姣

“平利效率高、誠意足。”7月17日，河北客商萇培兵拿到食品生產(chǎn)許可證時(shí)感慨地說。他的企業(yè)新增阿膠及阿膠制品食品生產(chǎn)品種正式獲批，從咨詢注冊(cè)到擴(kuò)品增項(xiàng)，整個(gè)過程比原本預(yù)期縮短了一半時(shí)間。

同一片土地上，城關(guān)鎮(zhèn)陳家壩村的留守老人也習(xí)慣了黨員干部定期上門送醫(yī)送藥。從企業(yè)車間到農(nóng)家院落，從客商到村民，平利縣黨員干部的腳步從未停歇，他們用實(shí)際行動(dòng)，將為民造福落在實(shí)處。

萇培兵稱贊的“平利效率”與陳家壩村的送醫(yī)行動(dòng)，看似分屬營商與民生兩個(gè)領(lǐng)域，卻指向同一個(gè)內(nèi)核——“干部就在身邊”。這個(gè)內(nèi)核的支撐，是平利縣建立的“四個(gè)常聯(lián)系”機(jī)制（常聯(lián)系廣大群眾、常聯(lián)系代表委員、常聯(lián)系退休干部、常聯(lián)系商會(huì)組織）?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系困難老人、“三類兒童”、信訪群眾、退役軍人、快遞外賣小哥、出租車司機(jī)等260名群眾，聯(lián)系各級(jí)代表委員78名、退休干部26名，建立61個(gè)省內(nèi)外重要商會(huì)聯(lián)系清單。做到每周發(fā)送問候短信、每季度至少見一次面、每季度收集一批意見、每半年組織一次活動(dòng)，讓干群間的心更近、情更濃。

聯(lián)系上了，服務(wù)如何跟上？平利縣同步實(shí)施“四個(gè)送服務(wù)”，即局長鎮(zhèn)長送政策、司法機(jī)關(guān)送法規(guī)、講師教師送理論、職能部門送溫暖。各職能部門錄制政策解讀短視頻、普法短視頻、微黨課、思政微課，通過微信公眾號(hào)、村級(jí)大喇叭推送給群眾。7月錄制政策解讀短視頻30余期，群眾足不出戶即可享受“指尖上的服務(wù)”。

在城關(guān)鎮(zhèn)東城社區(qū)，“愛心媽媽”袁玉芳和結(jié)對(duì)幫扶兒童促膝談心，耐心傾聽孩子內(nèi)心的想法，細(xì)致記錄孩子生活、心理上的各類需求。平利縣像袁玉芳這樣的“愛心媽媽”有800余名，縣婦聯(lián)牽頭組建的300余名志愿者隊(duì)伍，常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)、親情陪伴等活動(dòng)。

今年暑假期間，針對(duì)兒童假期看護(hù)難題，平利縣各社區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地、兒童之家，免費(fèi)開設(shè)公益“暑期小課堂”，優(yōu)先向“三類兒童”開放。課堂配備專職社工與大學(xué)生志愿者，開設(shè)課業(yè)輔導(dǎo)、繪畫手工、硬筆書法、心理健康疏導(dǎo)等特色課程，有效解決假期孩子“看護(hù)難、無處學(xué)、無人管”問題。

與此同時(shí)，平利縣深化12345便民熱線“接訴即辦”機(jī)制，建立群眾訴求分類處置、限時(shí)辦結(jié)、滿意回訪閉環(huán)流程。樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育開展以來，累計(jì)受理群眾訴求1700余件，按時(shí)辦結(jié)率99.2%，滿意率97.6%。

增進(jìn)民生福祉，根本在發(fā)展；發(fā)展的生力軍，在企業(yè)?！俺Ｂ?lián)系+送服務(wù)”瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼，“平六條”（各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見客商、招商項(xiàng)目集中審、定期召開對(duì)接會(huì)、包容審慎優(yōu)執(zhí)法、現(xiàn)場辦公解難題、陪著企業(yè)跑市場）瞄準(zhǔn)的則是企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

“平六條”落地見效，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！斑@筆貸款來得太及時(shí)了！”平利縣電機(jī)制造有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人馬忠高難掩激動(dòng)。此前企業(yè)因融資難題一籌莫展，縣經(jīng)科局等有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，今年4月份以來，先后幫助企業(yè)落實(shí)1200萬元貸款。這樣的“服務(wù)質(zhì)效”，正是“平六條”落實(shí)落細(xì)的生動(dòng)縮影。

學(xué)習(xí)教育開展以來，平利縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭會(huì)見客商30余批次，縣政府常務(wù)副縣長牽頭每月開展招商項(xiàng)目集中審批，搭建綠色通道；縣發(fā)改局牽頭一季度召開一次政銀企座談會(huì)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開政企對(duì)接會(huì)，確保企業(yè)訴求件件有回應(yīng)。

執(zhí)法檢查頻次高、重復(fù)查，曾是企業(yè)反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)。平利縣整合市場監(jiān)管、應(yīng)急、消防等重點(diǎn)執(zhí)法部門檢查計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”?？h紀(jì)委監(jiān)委同步建立營商環(huán)境問題線索移送機(jī)制，對(duì)破壞營商環(huán)境的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

平利縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每周下沉項(xiàng)目建設(shè)一線、企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，疑難事項(xiàng)“一事一紀(jì)要”，全程跟蹤督辦。尤其值得一提的是，縣里帶領(lǐng)企業(yè)跑市場、拓渠道，組織企業(yè)參加茶博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，把服務(wù)從廠門口延伸到市場端。

陜西銀牛馳騁國際貿(mào)易有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人對(duì)此感觸尤深。這家外貿(mào)企業(yè)曾困于“有產(chǎn)品、沒市場”的窘境。縣經(jīng)科局獲悉后，帶著企業(yè)負(fù)責(zé)人跑了一趟防城港，在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)上敲定訂單，合作渠道豁然打開。隨后，縣里又協(xié)助對(duì)接越南胡志明市、哈薩克斯坦的國際展會(huì)，從國內(nèi)到國際，“陪著企業(yè)跑市場”跑出了新天地，也跑出了企業(yè)“走出去”的底氣。

跳出縣域看發(fā)展。平利縣變“坐等扶持”為“主動(dòng)爭取”，開展“四個(gè)走出去”，分別是到中省市機(jī)關(guān)爭取資金政策支持，到高校院所對(duì)接科技支撐，到央企國企對(duì)接項(xiàng)目投資，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)抓招商。二季度各級(jí)各部門外出考察學(xué)習(xí)500余人次，小分隊(duì)外出招商17次，拜訪對(duì)接目標(biāo)企業(yè)97批次，梳理跟進(jìn)重點(diǎn)招商線索31個(gè)。

走出去的同時(shí)，更要請(qǐng)進(jìn)來。平利縣同步推進(jìn)“四個(gè)請(qǐng)進(jìn)來”：把平利籍在外企業(yè)家請(qǐng)回來、把專業(yè)團(tuán)隊(duì)請(qǐng)進(jìn)來、把高層次科研人員請(qǐng)進(jìn)來、把省內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)請(qǐng)進(jìn)來。借智、借力、借勢，學(xué)習(xí)教育開展以來，平利縣簽約政?？萍汲晒D(zhuǎn)化合作協(xié)議1份、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，落地開工2個(gè)。與中國農(nóng)科院茶葉研究所合作的夏秋茶綜合利用項(xiàng)目已進(jìn)入中試階段，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可帶動(dòng)200余戶茶農(nóng)增收。

“政績好不好，群眾說了算。你心里裝著群眾，群眾心里就裝著你?！痹谄嚼h采訪，一位基層干部這樣說。說到底，政績不在文件里、不在口號(hào)里，而在每一天的走訪中、每一筆貸款的落實(shí)中、每一個(gè)訴求的回應(yīng)中。把群眾的小事辦實(shí)、實(shí)事辦好，政績自然就在那里。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕