陜西日報訊 中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆委員會第十次全體會議7月30日在西安舉行。

七月三十日，中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆委員會第十次全體會議在西安舉行。陜西日報記者 母家亮 攝

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，聽取省委常委會工作報告，審議通過《中共陜西省委關(guān)于全面實施“雙極帶動、多點支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，部署當前和今后一個時期重點任務(wù)，達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確方向、激發(fā)干勁的目的。

全會由省委常委會主持。省委書記趙一德講話并就《意見》作說明。省委副書記、省長趙剛安排經(jīng)濟工作。省政協(xié)主席徐新榮，省委副書記邢善萍出席會議。

全會認為，省委十四屆九次全會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省上下深入貫徹黨中央決策部署，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，以深化開展“三個年”活動、深入打好“八場硬仗”、全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效為抓手，統(tǒng)籌“十四五”圓滿收官和“十五五”良好開局，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合步伐加快，改革開放持續(xù)深化，城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進，文化強省建設(shè)提速增效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，民生福祉有效增進，社會大局保持和諧穩(wěn)定，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全省各項事業(yè)取得新進展新成效。

全會指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就。習近平總書記對陜西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展寄予厚望，多次作出重要指示、提出明確要求，為我們推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實提供了根本遵循。省委謀劃提出并全面實施“雙極帶動、多點支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，這是深入貫徹習近平總書記重要要求、深度融入和服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略必須扛牢的政治責任，是主動適應(yīng)“十五五”時期發(fā)展階段性特征、因勢優(yōu)化陜西區(qū)域發(fā)展基本格局必須回答的時代課題，是加快升級區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動力系統(tǒng)、全面拓展高質(zhì)量發(fā)展增量空間必須作出的戰(zhàn)略選擇，是持續(xù)縮小“三大差距”、有效促進共同富裕必須扭住的發(fā)力重點，也是對歷屆省委和省政府推動區(qū)域發(fā)展思路舉措的接續(xù)完善。各級各部門要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，自覺站在帶動西北、示范西部、服務(wù)全國的高度推進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，錨定2030年和2035年階段性目標，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，不斷增強省域發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，確保奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章取得決定性進展，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會強調(diào)，要支持西安更好發(fā)揮全省高質(zhì)量發(fā)展強勁增長極作用，加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式，加快建設(shè)西部經(jīng)濟中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心和國際性綜合交通樞紐，提升城市宜居度、安全韌性和國際化水平，打造中華文化和中華文明重要展示窗口，高質(zhì)量建設(shè)西咸新區(qū)，全面增強西安國家中心城市發(fā)展能級和對西安都市圈、關(guān)中平原城市群發(fā)展的輻射帶動能力。要支持榆林打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，以創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)為牽引做強高端能源化工基地和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，有效增強中心城區(qū)綜合承載力和人口吸引力，著力打造向北開放重要節(jié)點，提高全域本質(zhì)安全水平，積極參與呼包鄂榆城市群建設(shè)，加快建成西部經(jīng)濟強市和省域副中心城市。要著力構(gòu)建各市（區(qū)）各展所長、梯次成長的多點支撐發(fā)展體系，引導各地立足全國大局、省域全局、區(qū)域格局找準切入點突破口，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)骨干園區(qū)，持續(xù)強化城市引領(lǐng)性支撐、縣域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支撐、鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性支撐，不斷打開市域特色化差異化發(fā)展的良性競合新局面。要促進三大區(qū)域高效協(xié)調(diào)聯(lián)動，以西安科教優(yōu)勢、榆林能源優(yōu)勢互促雙強引領(lǐng)關(guān)中、陜北耦合發(fā)展，以西安、漢中樞紐和產(chǎn)業(yè)雙向互動引領(lǐng)關(guān)中、陜南融合發(fā)展，推動陜北能源經(jīng)濟與陜南生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同增效，統(tǒng)籌省內(nèi)協(xié)作和省際合作，更好形成關(guān)中陜北陜南協(xié)同升級、相融共興的發(fā)展格局。

全會強調(diào)，要圍繞提升全省發(fā)展整體質(zhì)效，穩(wěn)步推進發(fā)展共同體、生態(tài)共同體、利益共同體建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，突出抓好創(chuàng)新共進、產(chǎn)業(yè)共建、設(shè)施共聯(lián)、開放共促、文旅共融、生態(tài)共治、民生共享，讓發(fā)展成果更多更公平惠及三秦百姓。要加強黨對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的全面領(lǐng)導，優(yōu)化省級層面工作統(tǒng)籌機制，健全“1+N”政策支持體系，完善要素配置、對口協(xié)作、干部交流、考評監(jiān)測等配套機制，確保區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有力有效實施。

趙一德指出，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程。要以胸懷全局的高站位推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地見效，全面對標對表黨中央決策部署，緊跟國家重大戰(zhàn)略和政策導向，始終沿著正確方向推進區(qū)域發(fā)展。要以系統(tǒng)精細的施工圖牽引區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地見效，強化目標引領(lǐng)，分清輕重緩急，清單化管理、節(jié)點化推進，腳踏實地把戰(zhàn)略藍圖變成美好現(xiàn)實。要以科學有效的方法促進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地見效，突出抓綱帶目、精準發(fā)力，善用改革的思路、開放的視野、創(chuàng)新的辦法打通堵點卡點、增強動力活力，不斷推動區(qū)域發(fā)展提質(zhì)增效。要以善作善成的執(zhí)行力保障區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地見效，通過抓責任落實推動任務(wù)落實，通過提能力本領(lǐng)促進真抓實干，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，最大限度凝聚推動區(qū)域發(fā)展的強大合力。

趙一德強調(diào)，做好下半年工作任務(wù)艱巨，要突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向，錨定建設(shè)教育強省科技強省人才強省文化強省和發(fā)展縣域經(jīng)濟民營經(jīng)濟開放型經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟主攻方向，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，堅定不移完成全年目標任務(wù)，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。要把穩(wěn)增長擺在更加突出位置，充分發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)穩(wěn)投資、促消費，扎實精準做好重點行業(yè)重點企業(yè)紓困幫扶，持續(xù)在深化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)創(chuàng)新融合中培壯新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高“五張清單”抓改革、“五外聯(lián)動”促開放水平，加力推動經(jīng)濟回升向好。要加大保障和改善民生力度，用心用情辦好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等民生實事，強化優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，落實生態(tài)環(huán)境保護措施，加強困難群眾救助幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧，持續(xù)用力抓好信訪“三個專項”工作，進一步增強群眾的獲得感幸福感安全感。要毫不松勁推進中央“巡審督”反饋問題整改、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等整改整治任務(wù)，強化系統(tǒng)施治、標本兼治，切實以問題整改提升工作綜合效能。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守牢政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟金融、糧食能源、安全生產(chǎn)、公共安全等領(lǐng)域安全底線，做好防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。要持之以恒推進全面從嚴治黨，深學細悟習近平黨建思想，善始善終抓好學習教育，建強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，一體推進正風肅紀反腐，鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。

趙剛在部署經(jīng)濟工作時強調(diào)，要積極釋放政策效應(yīng)，持續(xù)抓項目、擴投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，扎實推進西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化“秦創(chuàng)原”平臺建設(shè)和“三項改革”，以更大力度推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培壯，加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加強市場體系建設(shè)，抓好國資國企、開發(fā)區(qū)等重點領(lǐng)域改革，扎實推動中歐班列（西安）轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力提升重點產(chǎn)業(yè)鏈外向度，持續(xù)增強發(fā)展動力。要深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出西安、榆林重點帶動，分類推進縣域經(jīng)濟提檔升級，統(tǒng)籌實施常態(tài)化幫扶和鄉(xiāng)村全面振興，促進各區(qū)域優(yōu)勢互補、耦合發(fā)展。要加大生態(tài)保護治理，持續(xù)提升秦嶺區(qū)域、黃河流域、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)保護水平，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要聚力解決好就業(yè)、增收、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域群眾急難愁盼問題，兜住、兜準、兜牢民生底線，不斷增進民生福祉。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，強化能源物資保供，守牢安全穩(wěn)定底線，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

會上，寶雞市鳳翔區(qū)、旬邑縣、白水縣、府谷縣、洋縣黨委主要負責同志作了交流發(fā)言。

省委常委王曉、王興寧、孫大光、蒿慧杰、張偉、王海鵬、李鈞，省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員和省委候補委員的現(xiàn)職省級領(lǐng)導同志，民主黨派省委會主委，有關(guān)市（區(qū)）黨政主要負責同志，省直部門、人民團體主要負責同志，部分部省雙重管理單位、中央駐陜單位黨員主要負責同志，部分高校、省屬企業(yè)黨委主要負責同志，有關(guān)國家級新區(qū)和開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志，各縣（市、區(qū)）黨委主要負責同志，部分在陜的黨的二十大、省第十四次黨代會基層一線代表，專家學者和民營企業(yè)家代表等列席會議。

責編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕