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用系統(tǒng)思維破解基層治理難題

2026-07-26 08:01:54

來源:本站原創(chuàng)

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□ 余興福

前不久,某地一戶居民在辦喪事時(shí),未按此前承諾執(zhí)行,仍當(dāng)街抬棺送葬,個(gè)別黨員和公職人員也參與其中。相關(guān)組織者被依法行政拘留,違規(guī)參與的黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。一紙通報(bào),讓輿論呈現(xiàn)兩極分化:有人支持從嚴(yán)整治,認(rèn)為頂風(fēng)違規(guī)擾民、公職人員帶頭破規(guī),必須嚴(yán)肅追責(zé)立威;也有人心存顧慮,認(rèn)為喪葬祭奠是慎終追遠(yuǎn)的傳統(tǒng)民俗,一味重罰略顯生硬冰冷。

分歧背后,說到底就是人情老習(xí)慣和制度新規(guī)矩在“打架”。移風(fēng)易俗之難,難在分寸。這像極了中西醫(yī)的區(qū)別:西醫(yī)下猛藥,亂象壓得快,但容易激起群眾抵觸,風(fēng)頭一過就反彈;中醫(yī)慢調(diào)理,雖然見效緩,卻能找準(zhǔn)癥結(jié)、因人施策,從根子上扭轉(zhuǎn)觀念,讓好風(fēng)氣自己長出來。事實(shí)證明,除陋習(xí)不能只靠“罰”與“堵”。剛性的制度要有,柔性的治理更不可缺,既要有雷霆手段,也要有溫潤耐心。

陋習(xí)積弊日久,根治必先精準(zhǔn)問診。紅白喜事攀比奢靡、大操大辦屢禁不止,是思想偏差、人情裹挾、治理短板等多重因素疊加的結(jié)果。

從群眾層面看,部分人觀念陳舊,將隆重排場等同于盡孝體面,漠視文明殯葬的政策要求,心存僥幸突破公序底線。更多群眾實(shí)則反感人情內(nèi)卷、鋪張浪費(fèi),卻礙于鄰里情面、宗族輿論被動(dòng)跟風(fēng),他們抵制的是奢靡陋習(xí),而非祭祖盡孝的傳統(tǒng)良俗。

從治理層面看,此次案件暴露出基層短板。少數(shù)黨員干部規(guī)矩意識(shí)淡薄,背離先鋒模范職責(zé),帶頭參與違規(guī)活動(dòng),損害干部隊(duì)伍公信力。有關(guān)部門和鎮(zhèn)村事前排查缺位、事前勸導(dǎo)滯后,等到違規(guī)場面全面鋪開,才被動(dòng)處置,治理關(guān)口嚴(yán)重后置。一些地方治理方式簡單化、“一刀切”,未能精準(zhǔn)甄別民俗精華與陋習(xí)糟粕,忽視地域、城鄉(xiāng)風(fēng)俗差異,導(dǎo)致治理脫離民情、成效大打折扣。

治俗如治病,貴在辨證施策、系統(tǒng)施治。擺脫移風(fēng)易俗治理困境,應(yīng)當(dāng)借鑒中醫(yī)“君臣佐使、配伍施治”的系統(tǒng)思維,構(gòu)建思想固本、制度立規(guī)、民情潤心、末梢落地的綜合治理格局。以思想教化為核心固本,緊盯觀念偏差這一根本病灶,依托新時(shí)代文明實(shí)踐陣地常態(tài)化宣講文明節(jié)儉、厚養(yǎng)薄葬的價(jià)值理念,活用正反典型以案釋理、以案明規(guī),破除世俗偏見,重塑淳樸向善的鄉(xiāng)風(fēng)價(jià)值導(dǎo)向;以紀(jì)法約束為輔助立規(guī),抓牢黨員干部關(guān)鍵群體,嚴(yán)明紀(jì)律底線,嚴(yán)肅違規(guī)問責(zé),壓實(shí)示范引領(lǐng)責(zé)任,同步依托村規(guī)民約、紅白理事會(huì)細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn),以制度剛性遏制人情亂象;以柔性疏導(dǎo)為調(diào)和潤心,摒棄生硬管控、簡單“一刀切”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、老黨員、宗族長輩的作用,主動(dòng)上門談心勸導(dǎo),在革除陳規(guī)陋習(xí)的同時(shí)守護(hù)民俗溫度;以基層落地為抓手固本,激活網(wǎng)格末梢力量,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),前置排查勸導(dǎo),健全正向激勵(lì)、多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓治理舉措下沉一線、落地見效。

移風(fēng)易俗是久久為功的持久戰(zhàn),絕非一蹴而就的速?zèng)Q戰(zhàn)。集中整治的“猛藥”可快速肅清顯性亂象,但根植鄉(xiāng)土的人情思維、攀比積弊,如同潛藏肌理的頑疾,稍有松懈便會(huì)反彈回潮。基層治理必須摒棄運(yùn)動(dòng)式、突擊式思維,從“重拳治亂”轉(zhuǎn)向“常態(tài)養(yǎng)風(fēng)”,持續(xù)深耕思想教化,常態(tài)開展巡查管控,動(dòng)態(tài)優(yōu)化治理舉措,因地制宜完善自治制度,平衡紀(jì)法剛性與民情溫度。

鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。整治陳規(guī)陋習(xí),既需雷霆手段震懾歪風(fēng)、守住底線,更需治理智慧潤物無聲、固本培元。堅(jiān)持剛性立規(guī)與柔性潤心相統(tǒng)一、集中攻堅(jiān)與常態(tài)涵養(yǎng)相貫通,循序漸進(jìn)破舊俗,久久為功樹新風(fēng),持續(xù)培育勤儉向善、文明淳樸的新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),為基層治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興注入持久文明動(dòng)能。


責(zé)編:楊一

一審:楊一

二審:王仁玉

三審:田丕

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