油茶果壓彎枝頭、淫羊藿破土而出、護(hù)林員巡山護(hù)綠、合作社里算賬分紅……在漢陰縣，各級(jí)林長(zhǎng)既當(dāng)“生態(tài)管家”又做“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人”，通過(guò)壓實(shí)縣鎮(zhèn)兩級(jí)林長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)責(zé)任、盤(pán)活國(guó)有林地資源、推廣立體種養(yǎng)模式，讓157.79萬(wàn)畝山林持續(xù)釋放紅利。去年，全縣建成特色經(jīng)濟(jì)林39.25萬(wàn)畝（掛果23萬(wàn)畝）、林業(yè)示范基地47個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家，林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)21.98億元，同比增長(zhǎng)27.6%，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持責(zé)任先行，壓實(shí)管護(hù)發(fā)展雙重職責(zé)。明確縣、鎮(zhèn)兩級(jí)林長(zhǎng)林業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人職責(zé)，在履行護(hù)林守綠基本職責(zé)的前提下，將產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目落地、要素保障納入履職清單核心內(nèi)容，推動(dòng)林長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變?？h級(jí)林長(zhǎng)牽頭推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃，制定油茶、生漆等特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)辦公破解國(guó)有林場(chǎng)、林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)發(fā)展中的項(xiàng)目融資、技術(shù)支撐等難題；鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)立足鎮(zhèn)村林業(yè)資源，統(tǒng)分結(jié)合布局苗木花果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展林藥、林果、林旅等項(xiàng)目，在守牢生態(tài)底線的前提下，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜，拓展林下立體發(fā)展空間。摸清家底盤(pán)活現(xiàn)有資源，全面開(kāi)展國(guó)有林權(quán)籍調(diào)查，建立登記、抵押、流轉(zhuǎn)等林權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)撫育提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)融合、資金撬動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)，盤(pán)活18.6萬(wàn)畝國(guó)有林地。扎實(shí)推進(jìn)漢丹江國(guó)土綠化示范、秦嶺水源地涵養(yǎng)修復(fù)等生態(tài)工程，完成退化林修復(fù)和森林撫育8.9萬(wàn)畝，為推廣立體開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，推廣“林上采、林中養(yǎng)、林下種、林緣游”復(fù)合模式，發(fā)展林下種養(yǎng)13萬(wàn)畝、230萬(wàn)頭（只），建成以7萬(wàn)余畝油茶、1萬(wàn)畝淫羊藿為主的林下中藥材基地，核桃、脆李、花椒、拐棗、碧根果協(xié)同布局，探索“漆樹(shù)+魔芋”“林下天麻”等立體套種、生態(tài)輪作，帶動(dòng)萬(wàn)余名群眾人均年增收3000元以上。集約發(fā)展城郊林業(yè)板塊，打造城關(guān)牡丹園、澗池玫瑰產(chǎn)業(yè)園、平梁苗木博覽園等示范基地。內(nèi)生驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，用活省級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金，采取“獎(jiǎng)基地、獎(jiǎng)效益、獎(jiǎng)增量、獎(jiǎng)品牌”階梯式補(bǔ)助，撬動(dòng)7家經(jīng)營(yíng)主體投入1000余萬(wàn)元發(fā)展資金。推行“林長(zhǎng)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，19個(gè)市縣級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)兌付群眾土地租金56.3萬(wàn)元、務(wù)工收入276萬(wàn)元。

堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈增值。在保護(hù)好157.79萬(wàn)畝林地生態(tài)基底的同時(shí)，大力發(fā)展林產(chǎn)品精深加工，聯(lián)合安康學(xué)院共建良種培育試驗(yàn)基地，打造“峰凌三韻”油茶、澗池龍寨溝藤編等特色農(nóng)林品牌，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由原材料“初級(jí)售賣(mài)”向精細(xì)化加工、品牌化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型。依托鳳堰梯田、雙河口古鎮(zhèn)、雙乳千畝荷塘等景點(diǎn)資源，搶抓中國(guó)汽車登山錦標(biāo)賽、“村超”、漢陰鄉(xiāng)村跑等賽事熱度，培育森林康養(yǎng)、林間采摘、大自然教育等業(yè)態(tài)，運(yùn)營(yíng)森林主題民宿16家，發(fā)布3條林游線路，將文體旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸至林下。服務(wù)全市林業(yè)碳匯試點(diǎn)交易，積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目（一期）前期準(zhǔn)備和落地實(shí)施，豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

漢陰縣將以林長(zhǎng)制為抓手，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，著力盤(pán)活國(guó)有林場(chǎng)等林業(yè)資源，聚力打造花果苗木、林下中藥材區(qū)域公共品牌，持續(xù)壯大林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，為聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)力量。

（記者 艾蓓 整理報(bào)道）

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：王仁玉

三審：張海安